Mengapa Rusia Sebut Penerapan Kembali Sanksi DK-PBB terhadap Iran Bertentangan dengan Piagam PBB?

Pars Today - Rusia mengumumkan bahwa klaim penerapan kembali sanksi terhadap Iran tidak berdasar dan bahwa tindakan Sekretariat PBB bertentangan dengan Piagam PBB.

Menurut laporan Pars Today, dalam surat terperinci yang ditujukan kepada Sekretaris Jenderal PBB dan Presiden Dewan Keamanan PBB, Duta Besar Rusia untuk PBB Vasily Nebenzya mengecam keras tindakan beberapa negara Barat dan Sekretariat PBB baru-baru ini terkait klaim "penghidupan kembali" sanksi Dewan Keamanan sebelumnya terhadap Republik Islam Iran. Klaim tersebut dianggap tidak memiliki validitas hukum dan bertentangan dengan Piagam PBB serta keputusan Dewan Keamanan PBB yang mengikat.

Duta Besar dan Wakil Tetap Rusia untuk PBB menyatakan dalam suratnya bahwa pernyataan Sekretariat PBB yang mengklaim akan "menerapkan kembali" resolusi 1696, 1737, 1747, 1803, 1835, dan 1929 bukan hanya tidak berdasar, tetapi juga merupakan distorsi yang jelas terhadap keputusan Dewan Keamanan dan pelanggaran yang jelas terhadap Resolusi 2231.

Vasily Nebenzya menambahkan bahwa ketiga negara Barat ini, bersama dengan beberapa anggota tidak tetap Dewan, secara efektif telah menolak upaya untuk menciptakan lebih banyak ruang bagi negosiasi mengenai isu nuklir Iran dan telah memilih jalur konfrontasi dan eskalasi.

Merujuk pada klaim tiga negara Eropa bahwa "Snapback" diaktifkan pada 28 Agustus 2025, Duta Besar Rusia menganggapnya sama sekali tidak sah dan menyatakan bahwa Inggris, Prancis, dan Jerman bukan hanya gagal mematuhi persyaratan proses penyelesaian sengketa yang tercantum dalam JCPOA, yang merupakan bagian integral dari Resolusi 2231, tetapi juga, dengan pelanggaran berulang mereka, pada dasarnya telah kehilangan kewenangan untuk menggunakan mekanisme ini.

Oleh karena itu, menurut Dubes Rusia, pemberitahuan dimulainya proses Snapback tidak memiliki nilai hukum apa pun dan tidak dapat dianggap sebagai pemberitahuan yang sah berdasarkan Paragraf Operasional 11 Resolusi 2231.

Vasily Nebenzya mengingatkan bahwa Menteri Luar Negeri Rusia, Cina, dan Iran juga telah secara resmi mengumumkan posisi ini kepada Sekretaris Jenderal dan Dewan Keamanan dalam surat bersama tertanggal 28 Agustus.

Perwakilan Rusia menekankan, "Rancangan resolusi yang telah disetujui pada 19 September 2025 jelas tidak memenuhi persyaratan resolusi 2231, dan hasil pertimbangannya sama sekali tidak dapat dianggap sebagai pengaktifan kembali sanksi-sanksi sebelumnya. Oleh karena itu, dapat disimpulkan bahwa seluruh proses yang disebut "Snapback" tersebut praktis batal demi hukum, dan segala upaya untuk menyatakan sebaliknya hanyalah upaya politik dan sepihak untuk melegitimasi pelanggaran terang-terangan yang dilakukan oleh ketiga negara Barat tersebut."

Perwakilan Tetap Rusia menyatakan penyesalan yang mendalam atas tindakan Sekretariat PBB, dan menyebutnya bertentangan dengan Pasal 100 Piagam PBB dan imparsialitas yang dituntut dari lembaga ini, serta memperingatkan bahwa kelanjutan proses semacam itu dapat secara serius melemahkan kewenangan Dewan Keamanan.

Nebenzya menekankan bahwa tidak ada dasar hukum untuk pembentukan kembali Komite 1737 dan kegiatan terkaitnya, dan tidak ada tindakan yang boleh diambil, termasuk penunjukan ahli untuk panel atau penunjukan Ketua Komite.

Duta Besar Rusia mendesak Sekretariat PBB untuk segera menarik nota terbarunya, membatalkan pemberlakuan kembali daftar sanksi, menutup situs Komite 1737, dan menahan diri dari tindakan lain apa pun yang menguntungkan kepentingan segelintir negara Barat.

Rusia sangat menganggap tindakan Troika Eropa (Inggris, Prancis, dan Jerman) untuk memberlakukan kembali sanksi PBB terhadap Iran sebagai tindakan ilegal menurut hukum internasional. Alasan utama untuk posisi ini dapat diringkas dalam empat poin utama:

1. Pelanggaran Komitmen JCPOA dan Resolusi 2231

Rusia meyakini bahwa negara-negara Eropa dan Amerika Serikat sendiri telah melanggar komitmen mereka dalam JCPOA dan Resolusi Dewan Keamanan PBB 2231, sehingga, berdasarkan hukum internasional, mereka tidak dapat menggunakan instrumen seperti penerapan kembali sanksi terhadap Iran. Negara-negara ini harus bertindak dalam kerangka resolusi internasional atau perjanjian multilateral.

2. Aktivasi Snapback Ilegal

Rusia telah menekankan bahwa Snapback hanya diaktifkan dalam keadaan tertentu, terutama jika Iran sendiri merupakan pihak pertama yang melanggar JCPOA. Namun, Rusia meyakini bahwa Iran tidak melanggar komitmennya pada titik-titik ini, dan akibatnya, Eropa tidak berhak mengaktifkan Snapback untuk menerapkan kembali sanksi.

3. Penolakan terhadap Sanksi Sepihak

Rusia telah mengemukakan bahwa sanksi yang dijatuhkan oleh beberapa negara saja (terutama di luar mekanisme internasional atau Dewan Keamanan) adalah ilegal. Negara-negara ini harus bertindak dalam kerangka resolusi internasional atau perjanjian multilateral.

4. Pelanggaran Prinsip Hukum Internasional

Menurut pandangan Rusia, suatu negara yang belum memenuhi atau mengabaikan kewajiban yang telah diterimanya tidak dapat secara sah menggunakan instrumen seperti sanksi atau aktivasi mekanisme hukum internasional. Prinsip ini diakui dalam hukum internasional.

Kesimpulan

Berdasarkan alasan-alasan ini, Rusia menganggap tindakan Troika Eropa dalam mengaktifkan Snapback bukan hanya ilegal tetapi juga merupakan ancaman bagi stabilitas regional dan global. Sebaliknya, negara-negara Eropa dan Amerika Serikat mengklaim bahwa Iran belum memenuhi komitmen nuklirnya dan penerapan kembali sanksi sesuai dengan Resolusi Dewan Keamanan 2231.

Perbedaan pandangan ini telah menciptakan tantangan hukum dan diplomatik yang signifikan di kancah internasional. Bahkan, di dalam Dewan Keamanan, polarisasi yang jelas kini telah terbentuk di antara para anggota tetap Dewan Keamanan. Dalam hal ini, Rusia dan Cina, sebagai penentang Snapback, menentang para pendukungnya di Barat, yaitu Amerika Serikat, Prancis, dan Inggris.(sl)