איך להרחיק את אזרבייג'ן מישראל
חמש אסטרטגיות איראניות באזרבייג'ן שיזעזעו את הישראלים
ביקורו של הנשיא ברפובליקה של אזרבייג'ן יכול להיות הזדמנות לשנות את המשוואות בדרום הקווקז על ידי הגדרה מחדש של יחסי טהרן-באקו ויצירת בסיס לשיתוף פעולה באזורי המסדרון, רכישת נפט מאזרבייג'ן והגברת השתתפות איראן בתהליכים אזוריים בדרום הקווקז.
במאמר שלה, סוכנות הידיעות "פארס", הציעה לאיראן חמש הצעות להתמודדות עם פעילותה של ישראל בקווקז ובמיוחד אזרבייג'ן:
להלן תרגום המאמר:
בשל מיקומו הגיאופוליטי ונוכחותם של משאבי נפט וגז עשירים אזור הקווקז תמיד היה זירת תחרות בין מעצמות בינלאומיות ואזוריות. אזור זה תמיד היה חשוב לארצנו בשל קרבתו הגיאוגרפית לאיראן וגם היווה איום על האינטרסים של איראן. עם הופעתם של סכסוכים טריטוריאליים בין הרפובליקות אזרבייג'ן וארמניה והתפקיד הגובר של ישראל, צצו איומים חדשים עבור איראן באזור, במיוחד לאחר סכסוך קרבאך השני בשנת 2020.
בשל היחסים ההדדיים, הכלכליים, הפוליטיים, הצבאיים והביטחוניים הנרחבים של ישראל עם הרפובליקה של אזרבייג'ן, ובמיוחד רכישת הנפט הנרחבת כעורק חיוני ומוצר אסטרטגי ומכירת נשק כרכש אסטרטגי עבור באקו, כמו גם התמיכה הפוליטית והצבאית של טורקיה במדינה זו, היחסים בין שתי המדינות הללו עם באקו התפתחו עוד יותר, מה שיצר איומים גיאופוליטיים וגיאו-כלכליים רבים נגד הרפובליקה האסלאמית של איראן. ניתוק הקשרים בין איראן לארמניה, מתן מרחב למעקב ופעולות ביטחון לישראל, והפעלת תנועות בדלניות ופגמים אתניים הם בין האיומים החשובים ביותר שמדינה שכנה זו יכולה ליצור כנגד האינטרסים של איראן על מנת למשוך ולשמר את תמיכתם של הצדדים היריבים.
זאת בעוד שאיראן מסתמכת בעיקר על כוח צבאי כדי להדוף את האיומים הללו, ושימוש מופרז באיומים צבאיים מוביל גם לירידה ביעילותה. לכן, הכרחי שהרפובליקה האסלאמית של איראן תסכים על הדברים הבאים במשא ומתן ובאינטראקציות ביניהן על מנת להתמודד עם איומים אלה ולהגדיל את תפקידה באזור הרגיש של דרום הקווקז על ידי הגדלת האינטרסים הכלכליים, הפוליטיים והביטחוניים המשותפים במטרה להפוך את האינטרסים של רפובליקת אזרבייג'ן לתלויים בה:
1- לרכוש נפט מרפובליקת אזרבייג'ן דרך שטח איראן
כלכלת אזרבייג'ן היא כלכלה של מוצר יחיד. בממוצע, מתוך יצוא המדינה בסך כ-30 מיליארד דולר, כ-90 אחוז קשור לייצוא נפט וגז, והכנסה זו נחשבת לגורם העיקרי בחיים הפוליטיים והכלכליים של ממשלה זו. בינתיים, ישראל הפכה לקונה השלישית בגודלה של נפט אזרבייג'ני, כשהיא רוכשת בממוצע 90,000 חביות נפט מתוך תפוקה יומית של 500,000 חביות של באקו, והשתמשה בכלי זה כדי לחזק את קשריה עם שליטי המדינה. במקביל, מיקומו של בית הזיקוק בתבריז בקרבת הרפובליקה של אזרבייג'ן מאפשר לרפובליקה האסלאמית של איראן לספק לבית הזיקוק נפט על ידי ייבוא של עד 110,000 חביות נפט מבאקו מדי יום, ולחזק באופן משמעותי את הקשרים הכלכליים עם מדינה זו. צעד זה, על ידי הגדלת חלקה של איראן בכלכלת הרפובליקה של אזרבייג'ן, מספק את הבסיס להשפעה גדולה יותר על מדיניות ולשינוי האינטרסים הפוליטיים-כלכליים של מדינה זו לטובת איראן. בנוסף, צעד זה יפחית את עלות הובלת הנפט מדרום המדינה לבית הזיקוק בתבריז, המסתכמת בעשרות מיליוני דולרים בשנה.

2- הסרת האיום של מסדרון זאנגזור על ידי השלמת מסדרון הרכבת אראס
על ידי בניית מסדרון הרכבת אראס בשטחה הסמוך לגבול הארמני, איראן יכולה לענות על צרכי המדינה באזור זה על ידי חיבור היבשת של רפובליקת אזרבייג'ן לנחיצ'בן באמצעות רכבת, ולהפוך את באקו לתלויה בה בהקשר זה. צעד זה גם יפחית את חשיבותו של מסדרון זאנגזור וינטרל את האיום שלו נגד איראן. השלמת פרויקט זה, על ידי יצירת חיבור בין רשתות הרכבות האיראניות והאזרבייג'ניות באמצעות מסילת הרכבת ג'ולפה, תשלים גם את המסדרון צפון-דרום ללא צורך ברכבת ראשט-אסטארה.
3- חיבור איראן לגאורגיה ולרוסיה דרך מסילת הרכבת ג'ולפה-נחיצ'בן-ארמניה
נכון לעכשיו, רשת הרכבות של איראן מחוברת מג'ולפה לנחיצ'בן, ורכבת נחיצ'בן, הנעה צפונה, מתחברת לרשת הרכבות הארמנית, המחוברת לגאורגיה ולאחר מכן לרוסיה. עם פרוץ סכסוך קרבאך הראשון בין הרפובליקה של אזרבייג'ן לארמניה, קו רכבת זה נחסם ופתיחתו מחדש דורשת רק הסכמים פוליטיים. עם זאת, איראן יכולה לנצל את יחסיה הדו-צדדיים עם באקו וירוואן ולפתוח לעצמה נתיב זה, מבלי בהכרח להביא את שתי המדינות לשלום. זוהי נחשבת לדרך המהירה ביותר לפתוח את המסדרון צפון-דרום.
4- לשחק תפקיד רציני יותר בתהליך 3+3 וקידום תהליך השלום באקו-ירוואן
אחד הדרכים החשובות עבור איראן למלא תפקיד בסכסוך הקווקז הוא מנגנון 3+3 האזורי, אותו מדגישות גם הרשויות האזרבייג'ניות. לכן, יש צורך שאיראן תיזום במנגנון זה, תוך שמירה על האינטרסים והקווים האדומים שלה, ולקחת את ההובלה בתהליך השלום באזור זה. הזנחת תפקיד זה עלולה להוביל ליצירת משוואות הסותרות את האינטרסים של איראן והקווים האדומים שלה באזור זה.
5- למנות שגריר איראן ברפובליקה של אזרבייג'ן
מושב שגרירות הרפובליקה האסלאמית של איראן בבאקו פנוי כבר יותר מ-10 חודשים, ולפי דיווחים, האפשרויות שהוצעו על ידי איראן לא התקבלו על ידי ממשלת אזרבייג'ן. אירוע כזה אינו שכיח ביחסים בין מדינה גדולה וחזקה כמו הרפובליקה האסלאמית של איראן לבין מדינה ברמת הרפובליקה של אזרבייג'ן, והוא יוביל להחלשת מעמדה הדיפלומטי של איראן מול מדינות האזור ושכנות אחרות. לכן, חיוני שאיראן תפתור את הסוגיה הזו באופן מכריע במהלך המסע הקרוב. כמובן, ביקורו של הנשיא באזרבייג'ן, במצב בו שליטי באקו מסרבים אפילו לקבל את פניו של שגריר איראן, הוא כשלעצמו עניין למחשבה. עדיף היה אילו הנסיעה הזו הייתה מותנית בכך שהממשלה השכנה הייתה מקבלת את האופציה של איראן לשגרירות.
בחודשים האחרונים, ניסו גורמים אזרבייג'ניים לשנות את הרטוריקה שלהם כלפי איראן ולאמץ גישה ידידותית יותר ליחסים הדו-צדדיים, הנובעת מהצורך שאיראן לא תתנגד לסדר היום של באקו בתהליך השלום המתמשך. בהתחשב בהיסטוריה הפוליטית של באקו, ניתן לראות כי המצב הנוכחי והצורך של אזרבייג'ן בליווי איראני הוא מצב מיוחד וחלון מוגבל שיש לנצל כמיטב יכולתו ולהבטיח את האינטרסים של המדינה באזור דרום הקווקז לפחות בעשור הקרוב. בנסיבות אלה, ביקורו של ד"ר פז'שכיאן יכול להיות הזדמנות מתאימה להעלות את הסוגיות הנ"ל ולהגיע להסכמה לגביהן.
MR