הגזענות לא צריכה אישור חוק האזרחות

נכון שחוק האזרחות נפל בהצבעה בכנסת הישראלית אך הממשלה החדשה של ישראל נוהגת כאילו החוק אושר ועליו לאכוף אותו. לכן משרד הפנים מסרב לדון בבקשות של פלסטינים הנשואים לאזרחים ישראלים לאיחוד משפחות, אף שהוא מחויב לכך לאחר פקיעת התיקון לחוק האזרחות שאסר עליהן.

לפי כלי התקשורת הישראלים, שרת הפנים איילת שקד הנחתה את רשות האוכלוסין וההגירה במשרדה שלא לטפל בבקשות עד לגיבוש מדיניות בנושא, לאחר שהקואליציה לא הצליחה להאריך את הוראת השעה שהסדירה את האיסור.

הוראת השעה מנעה הענקת מעמד של אזרחים לפלסטינים הנשואים לישראלים. היא נחקקה כתיקון זמני לחוק האזרחות בימי האינתיפאדה השנייה ב-2003, ומאז הוארך תוקפה מדי שנה. תוקפה פג לפני כשבועיים, לאחר שהקואליציה לא השיגה את הרוב הדרוש להארכתה.

התיקון לחוק הגביל איחוד משפחות בין פלסטינים לישראלים, כשאפשר להם לכל היותר לקבל היתר שהייה זמני בישראל, המקביל לרישיון עבודה. בנוסף, הוא לא אפשר להגיש בקשה לאיחוד לפני גיל 35 לפלסטינים או לפני גיל 25 לפלסטיניות.

עמדתה הרשמית של ישראל לאורך השנים היתה כי מאחורי המדיניות עומדים שיקולים ביטחוניים, עם זאת שר החוץ יאיר לפיד אמר לפני ההצבעה על החוק כי "החוק הוא אחד הכלים שנועדו להבטיח רוב יהודי בישראל, לא צריך להסתתר מהמהות שלו".

כל עוד הוראת השעה היתה בתוקף, כל בקשה שהוגשה למשרד הפנים נדחתה אוטומטית מתוקף החוק, אלא אם שר הפנים החליט אחרת. לאחר שתוקפה פג, אמור המצב להיות הפוך - כל בקשה אמורה להיבחן בידי שב"כ, ואם לא תימצא מניעה ביטחונית, היא תאושר אוטומטית אלא אם שר הפנים יחליט אחרת. עם פקיעתה ביקשו משפחות פלסטיניות מרשות האוכלוסין הישראלית לשדרג את ההיתר ברשותן לאזרחות מלאה, והגישו בקשות עבור בני פחות מ-35. לא נענו, או שנתקלו בתשובה כי "בשלב זה לא נוכל לקבוע תורים חדשים וזאת עד לקבלת הנחיות נוספות".

בעקבות סירובה של רשות האוכלוסין וההגירה לטפל בבקשות של פלסטינים, פנו לאחרונה כמה מהם לרשות במכתב התראה לפני נקיטת הליכים משפטיים. עורכת דינם של המבקשים מיכל לופט כתבה לראש מינהל אוכלוסין יואל לפובצקי (Yoel Lipovetsky), ליועמ"ש המינהל דניאל סולומון ולסגנית מנהלת לשכת חדרה ברשות אוריס הכט: "עם פקיעת חוק הוראת השעה, לא נוצר ואקום נורמטיבי לגבי בקשות של פלסטינים הנשואים לישראלים. החוק הרלוונטי להם הוא חוק האזרחות והנוהל הרלוונטי להם הוא 'נוהל מתן מעמד לבן זוג זר הנשוי לאזרח ישראלי/תושב קבע'. אין למשרד הפנים הפריבילגיה להתמהמה עם קביעת התורים, טיפול בבקשות והכרעה בהם. לטענת לופט, המייצגת משפחות ב-15 תיקים של איחוד משפחות, גם העובדה שרשות האוכלוסין ממתינה להנחיות נוספות ממטה הרשות אינה רלוונטית.

לסיכום, במדינה שעיקרון המחשבה שלה נוסד על בסיס גזעני, כמו שאמרה לופט, גם משרדי הממשלה מתנהלים באופן בלתי חוקי.