Дорожная карта России по возрождению СВПД

«Постоянное представительство России при международных организациях разместило свою «дорожную карту»на английском языке на своей странице в Twitter», - пишет «Коммерсантъ». План, содержащий основные шаги, которые должны быть предпринятыми Соединенными Штатами и Ираном для восстановления СВПД, подготовлен Московским центром исследований в области энергетики и безопасности.

 

По данным Центра исследований энергетики и безопасности (CENESS), обе стороны уже сделали первые шаги для возобновления диалога. США и Иран заявили о своем намерении вернуться в СВПД. Обе страны начали консультации с другими сторонами соглашения. При этом США согласились на неформальную встречу с полным составом основных участников соглашения, предложенного европейцами, а Иран отказался её принять. Вашингтон и Тегеран пока не согласовали детали и способ возрата к полной реализации СВПД.

 

Соединенные Штаты сделали первый небольшой шаг к возвращению к ядерной сделке, отозвав запрос администрации Трампа к Организации Объединенных Наций вернуться к санкциям Совета Безопасности против Ирана. Однако Соединенным Штатам все еще необходимо предпринять шаги для снятия ограничений, введенных санкциями:

 

- Отмена исполнительного распоряжения Дональда Трампа о выходе из СВПД и связанных с ним указов.

 

- Снятие санкций с Центрального банка Ирана, верховного лидера революции и других представителей иранского руководства.

 

- Снятие эмбарго с ядерных проектов в Иране, которые предусмотрены в СВПД.

 

- Отмена односторонних санкций, введенных после выхода США из СВПД в отношении иранских и неиранских физических и юридических лиц.

 

Для нормализации экономического сотрудничества с Ираном Соединенные Штаты должны предпринять следующие шаги:

 

- Помощь в освобождении иранских средств в банках третьих стран; восстановление международной торговли с Ираном.

 

- Проведение информационной кампании по усилению эффекта от отмены санкций.

 

Следующие шаги США будут способствовать переговорному процессу по возобновлению ядерной сделки с Ираном:

 

- Формирование межведомственной группы в США по Ирану (начат рабочий процесс)

 

- Снятие ограничений в отношении иранских дипломатов в Нью-Йорке (рабочий процесс начался)

 

- Облегчить условия Ирана для закупки необходимого оборудования для борьбы с пандемией Ковид-19

 

Иран, в свою очередь, должен сделать следующее:

 

-Уменьшить количество центрифуг, используемых для обогащения урана (5060 IR-1).

 

- Снижение уровня обогащения урана (до 3,67%)

 

- Снижение запасов обогащенного урана (до 300 кг)

 

- Остановить обогащение урана в Фордо

 

- Остановить исследования и разработку центрифуг, согласованных в СВПД

 

- Снижение запасов тяжелой воды (до 130 тонн)

 

- Остановить исследования и разработки в области производства металлического урана.

 

- Возврат к временной реализации Дополнительного протокола

 

- Обеспечение утверждения и надзора со стороны Международного агентства по атомной энергии в соответствии с положениями Совета МАГАТЭ

 

В феврале МИД России поделился своим видением возобновления соглашения с действующими членами СВПД, а также с США. Документ не опубликован, но по нему первый шаг должен сделать Вашингтон.

 

Заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков заявил журналистам:"Что касается того, кто должен сделать первый шаг, очевидно, мы ожидаем, что сделают это США в связи с  их выходом из СВПД во время президентства Трампа, а затем, с учетом преимуществ, можно запустить процесс восстановления работоспособности СВПД в полном объеме".

 

Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф недавно заявил на конференции в Центре европейской политики, что администрация Байдена еще не предприняла никаких новых действий в отношении СВПД по сравнению с предыдущей администрацией. «Мы готовы вернуться сразу же после того, как Соединенные Штаты вернутся к выполнению соглашения», - сказал он, подчеркнув, что Тегеран в первую очередь рассчитывает на отмену санкций со стороны Вашингтона.

 

Госсекретарь США Энтони Блинкен также ясно дал понять на слушаниях в Конгрессе 10 марта, что Вашингтон не снимет санкции с Тегерана до тех пор, пока Иран не вернется к полному выполнению СВПД.

 

Декабрьский отчет Российского центра исследований в области энергетики и безопасности (CENESS) под названием «Возрождение СВПД: принципы и подходы; взгляд России» представил шаги, которые могут предпринять другие члены ядерной сделки для поддержки усилий Вашингтона и Тегерана, если США и Иран предпримут шаги в направлении полной реализации соглашения:

 

- Помощь в налаживании диалога между всеми основными участниками СВПД

 

- Осуществление эффективной совместной хозяйственной деятельности с Ираном

 

- Содействие техническому согласованию ядерной программы Ирана с СВПД

 

По мнению экспертов Центра исследований энергетики и безопасности (CENESS), Россия наряду с дипломатическими усилиями по налаживанию диалога, могла бы сыграть ключевую роль в реализации последнего пункта.