Саудовская Аравия – яркий пример тоталитарного режима без избирательной структуры
Саудовская Аравия – единственная страна в регионе, в которой избирательный процесс не имеет никакого значения. В действительности, Саудовская Аравия – это самый яркий пример тоталитарного режима.
Саудовская Аравия считается одним из влиятельных игроков на Ближнем Востоке. Однако важным моментом в связи с саудовским режимом является то, что эта страна лишена минимальных критериев демократии, в частности избирательного процесса и участия народных масс в управлении страной.
В политической структуре Саудовской Аравии всю власть в стране монополизировало семейство Сауда. Власть в этом политической структуре разделена между сыновьями Абдель Азиза ибн Сауда (основателя династии Сауда), и передается от брата к брату. Лишь смерть или политический переворот может привести к смене правительства в Саудовской Аравии. В политической структуре Саудовской Аравии наибольшими полномочиями обладает монарх. Назначение и увольнение принцев, глав трех видов власти, назначение членов Меджлиса аш-Шура (Консультативного совета), роспуск меджлиса, председательство Совета министров, а также право на роспуск Совета министров – из числа важнейших обязанностей короля Саудовской Аравии.
Король является Верховным главнокомандующим Саудовских Вооруженных сил, назначает и освобождает от службы офицеров всех видов войск, объявляет чрезвычайное положение, войну и всеобщую мобилизацию. Во главе судебной власти в Саудовской Аравии стоит Высший судебный совет. Судьи назначаются и смещаются королевским указом по представлению Высшего судебного совета. Исполнительная власть в Королевстве осуществляется Советом министров, председателем которого является король Саудовской Аравии. Именно король принимает решения по формированию и реорганизации Совета министров. Заместители председателя и члены Совета министров назначаются и освобождаются от исполнения обязанностей королевским указом. Члены Совета министров ответственны за возглавляемые ими министерства и ведомства непосредственно перед председателем Совета министров, то есть перед королем. Законодательная власть в Саудовском королевстве осуществляется королем совместно с Консультативным советом (Меджлис аш-Шура). Король обладает правом роспуска и реорганизации Консультативного совета, а также вправе проводить совместные заседания Консультативного совета и Совета министров.
Говоря иными словами, в Саудовской Аравии не может быть такого понятия как «распределение власти», так как главой исполнительной власти является король, а судебная власть хотя и символически объявлена независимой, однако назначение судей и освобождение их от обязанностей осуществляется королевским указом. В то же время, все члены Консультативного совета Саудовской Аравии назначаются королем, и не один из них не выбирается народом.
В подобной политической системе соблюдение прав человека находится на самом низком уровне, а соблюдение гражданских прав вообще не имеет никакого внешнего проявления. В Саудовской Аравии не существует никаких признаков гражданского общества – политических партий, свободы слова и прессы. Вопреки другим арабским странам, в Саудовской Аравии нет даже фиктивных и демонстративных выборов. Единственные выборы, которые проводятся в этой стране, это муниципальные выборы. В Саудовской Аравии в муниципальных выборах треть членов избираются народом, а остальные члены – назначаются.
Первые выборы в городские советы или муниципальные выборы были проведены в Саудовской Аравии в 2005 году. Вторые муниципальные выборы состоялись с двухгодичной задержкой в 2011 году. На этих выборах женщинам не позволялось баллотироваться или же даже голосовать. Участие мужчин на выборах также было на очень низком уровне. Вслед за общественными протестами, которые сформировались в арабских странах с 2011 года, бывший король Саудовской Аравии Абдулла Абдель Азиз, боясь, что эти протесты охватят Саудовскую Аравию, в 2015 году дал согласие на участие женщин в муниципальных выборах. На муниципальных выборах в декабре 2015 года баллотировались около одной тысячи женщин. Из этого количества 20 женщин получили доступ в областные советы Саудовской Аравии. Несмотря на то, что на декабрьских выборах 2015 года женщины получили право участия в выборах, тем не менее, лишь 47 процентов женщин Саудовской Аравии приняли участие на муниципальных выборах. Представитель Саудовской Аравии в Организации Объединенных Наций Абдулла бен Яхья аль-Муалеми в ходе интервью с катарским информационным агентством «Аль-Джазира», когда ему задали вопрос «В условиях, когда в Саудовской Аравии отсутствует демократия, с какой стати Эр-Рияд требует установления демократического строя в Сирии?», сделал следующее утверждение: «Популярность саудовского правительства среди общественности выше, чем в какой-либо другой стране мира. Поэтому нет никакой необходимости проводить выборы в Саудовской Аравии».