Разногласия по поводу бюджета ЕС, новый фактор дивергенции
Выход Великобритании из ЕС (Brexit) в дополнение к своим политическим, деловым и социальным проблемам, столкнул этот союз и с серьезной финансовой проблемой из-за значительного вклада Лондона в бюджет ЕС.
Европейцы в настоящее время расходятся во мнениях о том, как восполнить бюджетный пробел из-за неучастие Британии в бюджете ЕС.
Двухдневный саммит ЕС с 27 членами главами стран в Брюсселе, который начался в четверг, 20 февраля и завершился в пятницу, 21 февраля, не достиг результатов после нескольких часов споров о решениях по бюджетному дефициту.
«К сожалению, мы видели сегодня, что нет никакого способа достичь соглашения», - сказал президент Совета Европы Шарль Мишель в пятницу вечером. Мы потратили много усилий для решения различных проблем, но требуется больше времени.
Саммит стал первым серьезным испытанием для измерения степени сближения и единства между 27 европейскими странами после того, как Британия покинула Европейский Союз. Великобритания, как вторая по величине экономическая сила в Европейском союзе после Германии, планирует свой выход из ЕС в течение следующих 10 месяцев и в этом году в преддверии принятия следующей семилетней финансовой структуры ЕС (2021-2027) Европейский Союз будет ощущать вакантную долю от 12 до 15 млрд. евро в год.
Теперь, в дополнение к предыдущим расхождениям в ЕС, новое расхождение состоит в том, как заполнить британскую долю бюджета ЕС что создало две отдельные фракции внутри европейского института.
В то время как более бедные европейские страны на востоке континента требуют немедленного соглашения по новому бюджету ЕС, чтобы текущая помощь более слабым членам союза не уменьшалась, более богатые страны ЕС на севере и западе континента не готовы к увеличению своей доли в ЕС и подчеркивают, что приоритет финансовых обязательств следует реформировать и вместо того, чтобы помогать бедным членам, сначала необходимо обеспечить финансирование Союза.
В связи с этим канцлер Германии Ангела Меркель в соответствии с позицией так называемых стран под названием группа с сильной экономикой (Швеции, Австрии, Дании и Нидерландов) выступила против предложения увеличить членские взносы союза. По словам Меркель, разногласия очень велики, и предварительные данные из предложения показывают, что различия не могут быть преодолены. Эти пять стран считают, что, выделив те же 1% ВВП стран-членов ЕС, будут получены необходимые средства в течение следующих семи лет для реализации программ Союза.
В то время как более бедные страны ЕС настаивают на том, что бюджетный потолок должен быть установлен на уровне примерно 1.1 % ВВП ЕС, Германия, наряду с четырьмя небольшими, но богатыми странами ЕС, Швецией, Австрией, Данией и Нидерландами, настаивают что бюджетный потолок не должен превышать 1% ВВП ЕС и отказываются платить больше, чтобы компенсировать дефицит, вызванный выходом Великобритании из ЕС. В совместном заявлении 15 восточных и юго-восточных стран Европейского союза назвали новую финансовую программу «неприемлемой» и призвали к возвращению бюджетных статей в сложившуюся ситуацию.
В начале своей встречи лидеры стран ЕС выдвинули предложение поднять потолок валового внутреннего продукта (ВВП) ЕС на уровне 1.074 % что эквивалентно 1.09 триллиона евро, что было встречено протестами некоторых стран. Они хотят поднять потолок для этого европейского института. Это означает увеличение членских взносов, но учитывая, то что становится ясной доля ВВП каждого государства-члена, естественно это не удовлетворило богатые страны союза. По этой причине были рассмотрены альтернативные планы по сокращению расходов ЕС. Например, вместо увеличения членских взносов, было предложено сократить расходы на программы, такие как исследования и научные исследования, но однако и этот план не был одобрен всеми главами участвующих стран членов ЕС.
Таким образом как уже предполагалось, выход Великобритании из Европейского Союза ставит перед странами Союза новые проблемы, которые добавляет к существующим пробелам в Союзе, к таким как разногласия по поводу беженцев, финансовой и экономической политики ЕС, новые разногласия о будущем отношений с Россией и некоторых других вопросов.