Бессилие США в реализации международных санкций против Ирана
США вышли из ядерного соглашения с Ираном (СВПД) 8 мая 2018 г., а теперь сосредоточили все свои усилия на том, чтобы не допустить отмены эмбарго СБ ООН на поставки оружия Ирану, срок которого в соответствии с резолюцией № 2231 истекает 18 октября 2020 г. Тем не менее отчаянные попытки Вашингтона натолкнулись на противодействие "восточного спектра" группы 4+1.
В связи с этим Россия подчеркнула неспособность США восстановить международные санкции против Ирана. Российский представитель в международных организациях в Вене сказал, что интерпретация Вашингтона того положения, что США могут восстановить международные санкции против Ирана, была неправильной. "Соединенные Штаты ошибочно считают, что пункты 10 и 11 резолюции № 2231 Совбеза ООН позволяют Вашингтону использовать механизм спускового крючка (автоматического возврата санкций ООН против Ирана), - написал Михаил Ульянов в своем твиттере. - Американцам необходимо внимательно ознакомиться с текстом. В обоих пунктах четко указано, что это можно сделать только с помощью процедур, изложенных в СВПД (Совместном всеобъемлющем плане действий".
По его словам, если Соединенные Штаты решат активировать механизм автоматического возврата санкций, они должны сначала передать этот вопрос в Совместную комиссию по имплементации СВПД. "Для этого американцам необходимо полностью восстановить свою позицию в качестве члена ядерного соглашения комиссии и обеспечить полное и верифицируемое присоединение к СВПД", - добавил Ульянов.
Подход России к этому вопросу ясно показывает, что, в представлении Москвы, если США заявляют о каких-либо действиях по расширению санкций против Ирана, они должны делать это в рамках СВПД и резолюции № 2231 СБ ООН, причем в четко обозначенном формате. Как следствие, Вашингтон не имеет права, несмотря на выход из Совета Безопасности ООН и отказ от своих обязательств, просто обозначать свои права в соответствии с ядерным соглашением и резолюцией № 2231 и при этом угрожать запуском "спускового механизма" и автоматическим возвращением санкций против Ирана.
С приближением истечения срока действия эмбарго ООН на поставки оружия Ирану в октябре 2020 года администрация Трампа и, в частности, госсекретарь Майк Помпео, удвоили свои усилия по расширению санкций. Теперь Вашингтон заявляет, что сделает все возможное для выполнения своих требований. В заметке для Wall Street Journal в среду, 13 мая, специальный посланник США по Ирану Брайан Хук вновь призвал продлить эмбарго ООН на поставки оружия Ирану, подчеркнув, что в случае провала эмбарго на поставки оружия Вашингтон в одностороннем порядке отменит все санкции ООН против Тегерана. "Если эмбарго ООН на поставки оружия Ирану не будет продлено после октября 2020 года, Соединенные Штаты примут меры для восстановления всех санкций ООН против Ирана", - уточнил Хук в этой заметке.
Ирану запрещено покупать или продавать оружие сроком до пяти лет согласно одному из положений резолюции № 2231 Совета Безопасности ООН, которая вступила в силу в 2016 году. Срок действия этого пункта резолюции истекает в октябре 2020 года, после чего Иран сможет закупать оружие у других стран.
В минувшую среду США призвали членов Совета Безопасности на закрытое заседание для обсуждения резолюции № 2231 Совета Безопасности. Резолюция была принята в 2015 году в знак одобрения ядерной сделки (СВПД). Теперь же Вашингтон разработал новую резолюцию для голосования в Совете Безопасности ООН с целью продления эмбарго на поставки оружия Ирану. Россия, США, Китай, Великобритания и Франция являются постоянными членами Совета Безопасности. Даже если европейские партнеры Вашингтона (т.е. Франция и Великобритания + Германия) согласятся с позицией США в этом вопросе, добиться согласия Москвы и Пекина будет крайне трудно или почти невозможно. "Восточные" участники группы 4+1 не раз озвучили свое несогласие, называя продление эмбарго на поставки оружия Ирану незаконным. Эти две державы, выступающие соперниками США на международной арене, четко сформулировали незаконность претензий Вашингтона на продление эмбарго на поставки оружия Ирану.
