Почему Африка требует постоянного кресла в Совете Безопасности ООН?

Pars Today — Африка требует постоянного места в Совете Безопасности ООН.

Как сообщает Pars Today, Мохамед Али Юсуф, председатель Африканской комиссии — исполнительного органа Африканского союза, — вновь призвал предоставить этому союзу постоянное кресло в Совете Безопасности ООН и справедливое представительство в международных финансовых институтах.

В своей речи на 7-м саммите Африканского союза и Европейского союза в Луанде, столице Анголы, он отметил, что Африканский союз требует постоянного представительства в Совете Безопасности ООН. Он указал на опасности, связанные с ослаблением международного права, и подчеркнул, что Африка никогда не откажется от своего требования реформировать (структуру Совета Безопасности).

Возобновление притязания Африки на постоянное представительство в Совете Безопасности ООН было обусловлено важными факторами. Африка требует постоянного кресла, поскольку континент с населением более миллиарда человек и решающей ролью в мировых событиях по-прежнему недостаточно представлен в международной системе власти. Африканские лидеры также неоднократно подчеркивали, что отсутствие постоянного места континента в Совете Безопасности является явной несправедливостью в международной системе и что исправление этой ситуации необходимо для обеспечения легитимности и эффективности ООН.

Совет Безопасности ООН, как важнейший орган принятия решений в области глобального мира и безопасности, состоит из пяти постоянных членов: США, России, Китая, Франции и Великобритании. Такой состав является пережитком послевоенной ситуации, когда структуру ООН формировали державы-победительницы. Однако современный мир сталкивается с масштабными геополитическими, экономическими и демографическими изменениями, и многие страны считают, что эта структура больше не отвечает современным реалиям. Африка, в частности, подчёркивает, что её доля не соответствует её положению в этой структуре.

Одной из основных причин востребованности Африки является её огромное население. В Африке проживает более миллиарда человек, и ожидается, что к середине столетия это число достигнет двух миллиардов. Такое население не может быть представлено в процессе принятия жизненно важных глобальных решений всего тремя непостоянными членами. Африканские лидеры считают, что постоянное присутствие в Совете Безопасности — это не только естественное право континента, но и способствование повышению легитимности решений Совета.

Другая причина — роль Африки в обеспечении мира жизненно важными ресурсами. Континент богат природными ресурсами, включая нефть, газ, золото, алмазы и редкие минералы, которые имеют жизненно важное значение для передовых мировых отраслей. Многие международные конфликты и кризисы также так или иначе связаны с ресурсами Африки. Поэтому вполне логично, что континент должен иметь постоянное место в глобальной безопасности и принятии политических решений.

Африка также принимает наибольшее количество миротворческих миссий ООН. От Южного Судана до Мали и Демократической Республики Конго миротворческие силы в основном размещены в африканских странах. Этот факт свидетельствует о том, что глобальная безопасность тесно связана с ситуацией в Африке. Однако решения об этих миссиях принимаются странами, не имеющими постоянного присутствия на африканском континенте. Это противоречие неоднократно критиковалось африканскими лидерами.

У Африки также есть веские аргументы с точки зрения исторической справедливости. Многие африканские страны на момент создания Организации Объединенных Наций всё ещё находились под колониальным правлением и, следовательно, не имели возможности участвовать в разработке первоначальной структуры Совета. Теперь, когда эти страны обрели независимость, а Африканский союз стал мощным региональным институтом, для них естественно требовать реформы Совета Безопасности, чтобы их голос был услышан на глобальном уровне.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш также подчеркнул, что реформа Совета Безопасности должна начаться с предоставления Африке постоянного кресла. Он назвал это первым шагом к восстановлению доверия к ООН во всём мире. Такая поддержка со стороны высокопоставленного представителя ООН свидетельствует о том, что требование Африки не только законно, но и принято многими мировыми державами.

Однако реализация этого требования сталкивается с трудностями. Действующие постоянные члены Совета не желают уступать часть своих полномочий. Внутренние споры между африканскими странами о том, какая страна должна занимать постоянное место, также затрудняют достижение консенсуса. Нигерия, Южная Африка и Египет входят в число стран, имеющих наибольшие шансы на получение такого места, однако конкуренция между ними порой препятствует ходу переговоров.

Наконец, следует отметить, что требование Африки о постоянном представительстве в Совете Безопасности ООН основано на принципах справедливости, численности населения, ресурсов, роли в глобальной безопасности и необходимости реформирования международных структур. Это требование не только отражает потребности большого и густонаселенного континента, но и будет способствовать легитимности и эффективности ООН. Если Совет Безопасности не сможет адаптироваться к реалиям XXI века, возрастет риск недоверия и потери авторитета. Поэтому предоставление постоянного места Африке, а также другим регионам, не имеющим постоянного представителя в Совете Безопасности ООН, является необходимым шагом для обеспечения будущего глобальной многосторонней системы.