Почему Гутерриш признал преобладание закона джунглей в мире?

Pars Today – Признав преобладание т.н. закона джунглей в сегодняшнем мире, генеральный секретарь ООН заявил о необходимости реформ в Совете Безопасности ООН.

Как сообщает Pars Today, Антониу Гутерриш, указав на то, что вместо верховенства права мы наблюдаем закон джунглей (полнейший произвол) в мире, еще раз заявил: «Необходимы реформы в Совете Безопасности, и все страны должны уважать Международный суд и в полной мере выполнять его обязательные решения без дискриминации».

В понедельник, 26 января, на заседании Совета Безопасности ООН под названием «Акцент на верховенстве международного права и пути укрепления мира, справедливости и многосторонности» Гутерриш добавил: «Верховенство права является краеугольным камнем глобального мира и безопасности, ключом к дружественным отношениям между странами и регионами мира и бьющимся сердцем Устава ООН».

По словам генсека ООН, в 2024 году государства-члены приняли «Пакт о будущем», который включал обязательство действовать в соответствии с международным правом и добросовестно выполнять взятые на себя обязательства. Но слова не соответствуют делам. Во всем мире верховенство права сменилось законом джунглей. Мы являемся свидетелями вопиющих нарушений международного права и вопиющего пренебрежения Уставом ООН. Он подчеркнул: «От Газы до Украины, от Сахеля до Мьянмы, в Венесуэле и за ее пределами верховенство права рассматривается как второстепенный вопрос. Мы видим, как государства безнаказанно попирают нормы международного права: незаконно применяя силу, нанося удары по гражданской инфраструктуре, нарушая права человека и совершая злоупотребления, незаконно разрабатывая ядерное оружие, незаконно меняя режимы и отказывая в жизненно важной гуманитарной помощи».

Выступления Антониу Гутерреша в Совете Безопасности, в которых он предупредил, что «верховенство права в мире подменяется законом джунглей», отражают глубокий кризис в международном порядке. Он подчеркнул, что на протяжении 80 лет международная правовая система и Устав ООН предотвращали третью мировую войну, но сегодня эта же система все чаще игнорируется. Это не политическое преувеличение, а описание реальности, наблюдаемой на различных аренах кризисов и войн; от Газы и Украины до африканского побережья, Мьянмы и Венесуэлы, где верховенство права применяется «избирательно, исходя из интересов» – то, что в политической терминологии называется «меню по меню». Наиболее ярким и полным примером слов Гутерриша являются Соединенные Штаты, которые в настоящее время, при президентстве Дональда Трампа, нарушили все границы международного права и норм, а также Устав ООН своими многочисленными незаконными действиями.

Первая причина такой жесткой интерпретации — беспрецедентное распространение вопиющих нарушений международного права. Гутерриш прямо говорил о «грубых нарушениях»; нарушениях, которые включают нападения на гражданское население, игнорирование принципа запрета применения силы и нарушение гуманитарных обязательств. Когда государства и вооруженные группы бомбят города, вводят длительные гуманитарные блокады или применяют силу для изменения границ, не опасаясь ответственности, практический посыл заключается в том, что решающее значение имеет сила, а не закон. Это логика закона джунглей: чем сильнее, тем больше у него прав навязывать свою волю.

Вторая причина — глубокий кризис в механизмах подотчетности и ответственности. Гутерриш и многие выступавшие на встрече отметили, что Совет Безопасности во многих кризисах был парализован конкуренцией великих держав и широким использованием права вето. Когда орган, который должен гарантировать выполнение Устава, сам становится ареной геополитического конфликта, нарушители закона чувствуют себя практически неуязвимыми. Отсутствие эффективного преследования в международных судах, политическое давление на судебные институты и двуличие в рассмотрении дел — всё это подкрепляет мнение о том, что правосудие избирательно и политично, а не универсально и беспристрастно.

Третий фактор — это подрыв доверия к многосторонним институтам и правилам. Гутерриш напомнил, что международная система построена на своде общих правил, которые одинаково связывают все государства, «большие и малые». Но в последние годы односторонний выход из договоров, игнорирование резолюций и ослабление международных организаций дали миру понять, что юридические обязательства соблюдаются до тех пор, пока они не противоречат краткосрочным интересам держав. В такой обстановке, вместо того чтобы полагаться на права и институты, страны обращаются к гонке вооружений, временным союзам и логике насильственного сдерживания, что означает возвращение к логике выживания в джунглях.

Четвертая причина — это фрагментация и распад глобального порядка. Распространение вооруженных негосударственных субъектов, могущественных транснациональных корпораций и транснациональных сетей размыло границы между войной и миром, внутренним и международным правом, и даже между организованной преступностью и вооруженным конфликтом. Традиционные нормы международного права, призванные в первую очередь регулировать поведение государств, оказываются раздробленными и бессильными перед лицом этой сложной реальности. Когда в эту сферу вступают субъекты, не являющиеся сторонами договоров и не связанные ими, создается серая зона, в которой насилие может распространяться без правовой основы.

Наконец, признание Гутеррешем преобладания «закона джунглей» является одновременно предупреждением и приглашением. Он хочет показать, что, если международное сообщество не восстановит доверие к международному праву, не реформирует такие институты, как Совет Безопасности, не укрепит механизмы подотчетности и не покончит с двойными стандартами, мир вплотную. приблизится к ситуации, в которой справедливость и устойчивая безопасность станут бессмысленными.