Что Европарламент сказал и сделал по поводу КСИР и ядерных переговоров?

Резолюция Европейского парламента сама по себе не имеет обязательной силы, и в принципе Европейский парламент не обладает исполнительной властью; однако Совет Европы и государства-члены могут перейти к реализации принятых резолюций, ссылаясь на резолюцию Европарламента.

В четверг (26 января) Европарламент одобрил резолюцию под названием «Ответ Европы на протесты и казни в Иране». Больше всего в иранских СМИ освещался вопрос о включении Корпуса стражей исламской революции в список террористических организаций Евросоюза. Чтобы правильно понять, какие пункты были утверждены в этом постановлении и насколько это важно, мы должны сначала взглянуть на первые строки этого постановления. В этой резолюции упоминаются несколько заявлений, резолюций и позиций европейских властей против Ирана, и подчеркивается, что эта резолюция одобрена в соответствии с предыдущими резолюциями. Среди этих вещей можно назвать следующие:

- Заявление официального представителя Службы внешних связей Европейского Союза (EEAS) от 7 января 2023 г. относительно недавних казней в Иране

- Заключения Европейского совета от 14 ноября 2022 г. о положении женщин, мире и безопасности, в отношении выводов Европейского совета от 12 декабря 2022 г. и содержащихся в них дальнейших ограничительных мер, а также со ссылкой на выводы Европейского совета от 15 декабря 2022 г.

- Заявление начальника отдела политики безопасности и иностранных дел от имени Европейского Союза от 25 сентября 2022 г. и согласно заявлению официального представителя Департамента внешних связей Европейского Союза от 19 сентября 2022 г. относительно смерти Мехсы Амини.

- Директивы Европейского Союза от 8 декабря 2008 г. о насилии в отношении женщин и девочек и борьбе со всеми формами дискриминации в отношении женщин и девочек.

- Присуждение премии им. Сахарова за свободу мысли Насрин Сотуде и Джафару Панахи в 2012 г.

- Заявление Верховного комиссара по правам человека от 10 января 2023 г.

- Заявление Специального докладчика ООН от 26 сентября 2022 г. относительно серьезной ответственности за гибель недавних демонстраций в Иране и заявление от 22 сентября 2022 г. о ситуации с правами человека в Исламской Республике Иран, в котором требовалось привлечение к ответственности относительно смерти Махсы Амини и прекращения насилия в отношении женщин.

- Резолюция № S1/35 Совета ООН по правам человека от 24 декабря 2022 г. и его решение о создании независимого международного комитета по установлению фактов об Исламской Республике Иран

Новая костяшка домино в правах человека против Ирана

Фактически эта резолюция была принята по пути, начатому много лет назад, и это не было неожиданным или непредсказуемым действием. В 2019 году США включили Корпус стражей исламской революции в список террористических организаций этой страны. Но вопрос резолюции не ограничивается только вопросом Корпуса стражей исламской революции, и в более широком плане обсуждался вопрос об усилении санкций против Ирана, особенно против лиц и организаций, причастных к интернет-ограничениям. В этой резолюции также упоминаются предыдущие действия США, Канады и Великобритании по внесению имени Корпуса стражей исламской революции в список террористических организаций и санкциям против президента, и в некотором смысле это было в качестве образца для европейских стран, когда другие страны сделали аналогичные действия до нас.

В этой резолюции Европарламент также обратился к Совету Европы и государствам-членам Европейского Союза с просьбой включить «ополченцев Басидж» в список террористических организаций и объектов для санкций. Этот пункт резолюции ясно показывает, что решение Европейского парламента само по себе не имеет обязательной силы и что Европейский парламент не обладает исполнительной властью; однако Совет Европы и государства-члены могут перейти к реализации принятых резолюций, ссылаясь на резолюцию Европарламента.

Европа тоже хочет переговоры

В резолюции, одобренной парламентом, также упоминается тема переговоров о возрождении СВПД и говорится: «Непрерывное и серьезное нарушение прав человека иранским режимом в отношении собственного народа ставит под угрозу переговоры по СВПД». На самом деле, кажется, что возрождение СВПД по-прежнему остается за Европой, и, несмотря на все меры, она отказывается от этого варианта. Еще одним доказательством этого является второе голосование, которое состоялось в Европарламенте после принятия этой резолюции. Представители Европарламента не проголосовали за план «приостановки переговоров по СВПД».

Между тем, нельзя игнорировать последствия войны между Россией и Украиной. В этой резолюции упоминается, что эта война углубила отношения между Россией и Ираном, а также снова утверждается, что Россия использует в этой войне иранские беспилотники в российской террористической деятельности против Украины. Понятно, что война в Украине поставила Европу в более уязвимое положение, чем прежде, с более агрессивным подходом, поэтому нельзя отрицать влияние этой войны на издание этой резолюции, хотя факторов влияния было множество.

Инцидент, СМИ и теперь дипломатия

Но, эта головоломка не завершена без осколков основных средств массовой информации и нарративов последних нескольких месяцев. Заслуживающие доверия СМИ вышли на поле со всей своей силой и не гнушались публиковать фейковые новости и ложь. Наряду с такими информационными сообщениями Би-би-си, Си-Эн-Эн, Foreign Affairs и т. д., персоязычные СМИ также действовали различными методами, вплоть до официальных призывов к террору и насилию. Влияние этих нарративов на политиков, особенно на представителей Европарламента, которые в основном комментируют и изучают внутренние европейские проблемы и полагаются на СМИ и социальные сети в отношении внешних проблем, было очень сильным. Некоторые из этих политиков в последние два-три месяца заняли радикальные позиции, в которых отчетливо видна роль этой пропаганды.

Конечно, кажется, что, несмотря на этот консенсус в Европарламенте, мы сталкиваемся с разногласиями и пробелами на уровне институтов ЕС. В то время, как президент Европейского совета, Урсула фон дер Ляйен, полностью поддержала эту резолюцию, официальный представитель ЕС по внешней политике Жозеп Баррелл в беседе с министром иностранных дел нашей страны Амир-Абдуллахианом подчеркнул, что мнение Европейского Парламента не имеет гарантий исполнительной власти и только эмоционален и выражает озабоченность Евросоюза. Роль сионистских лоббистов и мунафикинов также значительна в одобрении такой резолюции и преграждения пути дипломатии.

Что сделал Иран и что он будет делать?

До сих пор, реакция Ирана сводилась к трем основным вопросам: во-первых, принятие этой резолюции является признаком отчаяния и беспомощности Европы. Во-вторых, Иран ответит взаимностью и будет считать террористами армию стран, выполняющих эту резолюцию и признающих КСИР террористической группировкой. В-третьих, Иран является одним из важнейших игроков в обеспечении транзита в Европу, и это действие Европы ставит под угрозу безопасность этого маршрута.

Перед тем, как резолюция была одобрена, министр иностранных дел Ирана предупредил, что в случае принятия такой резолюции будут приняты контрмеры.

Президент Ирана также посчитал принятие такой резолюции «противоречащим международным законам и Уставу ООН». Спикер Исламского совета также подчеркнул, что КСИР играет важную роль в борьбе с терроризмом и заявил, что Иран примет ответные меры и что «логично» признать армию европейских стран террористами. Али Никзад, вице-председатель Исламского совета, также заявил, что, если представители представят предложение, «парламент, скорее всего, примет ответные меры, чтобы осудить европейскую сторону».