Последствия санкций Ирана для восточных партнеров
Июль 10, 2018 13:13 Europe/Moscow
Выход США из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) создал сложную ситуацию для России и Китая для продолжения и расширения экономических отношений с Исламской Республикой Иран.
Безусловно, санкции США навязывают политические и экономические последствия на Москву и Пекин в долгосрочной перспективе.
После выхода США из ядерного соглашения, ЕС приложил большие усилия для того, чтобы противостоять Дональду Трампу по реализации его политики против Ирана. Тегеран объявил, что останется приверженным ядерному соглашению только в том случае, если экономические интересы Ирана будут обеспечены, несмотря на выход США из СВПД.
В рамках этого европейские страны самостоятельно решили поддержать СВПД и в последнее время объявили, что подготовили пакет для продолжения торгового и экономического сотрудничества с Тегераном, чтобы сохранить СВПД. В случае, если предложенный пакет сможет удовлетворить требования Ирана, тогда не будет проблемы с продолжением торговых и экономических отношений Ирана с другими странами, а если он будет недостаточным и санкции Трампа будут реализованы против Тегерана, тогда условия заметно изменятся.
При таких условиях, Иран уделяет особое внимание сотрудничеству со своими парнтерами, в частности Россией и Китаем. Конечно, стратегия и политика обеих стран перед СВПД, Ираном и санкциями США имеют большое значение.
Китай; ограниченные технологические возможности и высокие требования к энергии
Китай является наиважнейшим торговым партнером Ирана. Объем торговли между Ираном и Китаем превысил порог в 37 млрд долларов в 2017 году. Тегеран и Пекин намерены увеличить двусторонний торговый обмен до 60 миллиардов долларов в год. В период до СВПД, Китай максимально поддерживал отношения с Ираном, и во многих случаях оказывал Ирану техническую поддержку. По мнению некоторых наблюдателей, Китай нуждается в рынках США, а это сделало Пекин гибким к агрессивной политике Вашингтона, но некоторые западные СМИ заявили, что отношения Тегерана и Пекина останутся почти на этом уровне.
Сайт Bloomberg о реакции Китая на будущее СВПД и санкции, учитывая денежные и экономические условия Ирана написал: "США пока еще не ввели санкции против Ирана, однако угроза Трампа против некоторых европейских инвесторов не сотрудничать с Ираном была эффективной".
Несмотря на все это, иранские власти считают, что обладают секретным оружием и за счет нефтяных закупок Китая смогут компенсировать последствия отказа западных компаний от сделок с Ираном. Этот анализ может быть реалистичным в связи с нуждами Китая, но не настолько практичным. Пекин может быть способен снизить тяжесть санкций, но не может быть спасателем иранской экономики.
По мнению некоторых западных аналитиков, Тегеран и Пекин могут приветствовать продвижение торговли, но Китай не может удовлетворить потребности Ирана во всех областях, таких как нефтяная технология и импорт технологий. Кроме того, крупные китайские компании имеют широкую экономическую деятельность в США, поэтому опасаются наказания Вашингтона, и конечно сотрудничество с Тегераном создаст проблемы для них.
Bloomberg пишет: "Вероятно, даже увеличение скидок на иранскую нефть, импортируемую в Китай, не сработает, поскольку Пекин не будет устанавливать свою долгосрочную энергетическую стратегию, на основе краткосрочной политической проблемы Ирана и Соединенных Штатов. Кстати, внутри Ирана есть большие давления со стороны экстремистов по поводу выхода из ядерного соглашения. Это тоже угрожает интересам ИРИ больше, чем раньше".
Россия и требования сотрудничества с Ираном
Объем торговли между Ираном и Россией в прошлом году составил менее 5 млрд. долларов. Разумеется, что объем товарооборота в ближайшие годы достигнет 10 млрд. долларов в год. Ядерное сотрудничество в строительстве энергоблоков АЭС в Бушере и роль России в осуществлении ядерной сделки, наряду с нефтяным сотрудничеством, являются одними из важнейших компонентов, которые придают экономическому сотрудничеству между Тегераном и Москвой, политический характер.
Теперь ряд западные СМИ заявили, что Россия стремится к поражению СВПД, чтобы получать многочисленные выгоды от санкций против Ирана. Однако, дело в том, что Москва может побочно получать выгоды в краткосрочной перспективе, но это не позитивное событие для Кремля.
Веб-сайт телеканала "Аль-Джазира" о реакции России на провал СВПД написал: "С 8 мая текущего года, когда Трамп объявил о выходе США из СВПД и возможном возобновлении санкций против ИРИ, европейские страны пытались сохранить ядерное соглашение. Это в то время, как Тегеран потребовал от европейской стороны данного соглашения предоставить Ирану гарантии. Ряд аналитиков придерживаются такого мнения, что решение Трампа о выходе из СВПД выгодно России, однако дело в том, что условия больше усложняются с каждым разом".
Россияне никогда не желали полного развала СВПД и введения жестких санкций против Ирана, так как решение Трампа по поводу возобновления санкций не даст России больших торговых шансов для сотрудничества с Ираном. После реализации санкций, близкие отношения крупных российских компаний с западными фирмами будет сталкиваться с препятствиями. Именно поэтому, ООО «Русско-ближневосточный экспертный центр» и нефтяная компания «Лукойл» (вторая крупная нефтяная компания в России) проинформировали о приостановке своей деятельности в Иране. Компания "Татнефть" наверно также пойдет по этому направлению.
По мнению некоторых экспертов, с одной стороны, возобновление тяжелых санкций против Ирана, не означает полной приостановки отношений между Москвой и Тегераном, так связь с малыми фирмами и совместное партнерство в ядерном и транспортном секторах и т.д. будет продолжаться, но решение Трампа направлено на приведение Ирана к периоду до 2015 года, объявив запретной площадкой для инвестиций крупных российских и западных компаний. А с другой стороны, Россия не извлекает выгоду из выхода Ирана с нефтяного рынка. Цены на нефть могут увеличиваться в краткосрочной перспективе, но Россия не способна координировать свои возможности по увеличению производства. Слепое увеличение производства в долгосрочной перспективе также повредит всем производителям.
Рост цен на нефть побуждает страны-потребители уделять больше внимания ископаемым источникам энергии и альтернативным видам топлива и, в конечном счете, спрос на нефть будет сокращен. В этой ситуации Кремль, как и другие производители нефти, не хочет повышать цены и видит, что правильная цена колеблется от 65 до 75 долларов за баррель, потому что она приносит финансовые выгоды и препятствует тому, чтобы рынок стал горячим.
У России нет большого выбора после выхода Соединенных Штатов из ядерной сделки с Ираном. Москва, как и в период власти Обамы, скорее всего, будет вести бизнес с Тегераном в серой зоне в рамках сотрудничества с небольшими фирмами в небольших проектах, чтобы не подвергаться наказанию со стороны Соединенных Штатов. Российские СМИ считают, что окончательная позиция Москвы заключается в том, что «Россия не хочет отказываться от Ирана из-за враждебности США по отношению к этой стране».
Тэги