Экономические и военные условия в Иране на момент принятия резолюции №598 Совета Безопасности ООН в 1987 г.
Октябрь 31, 2020 20:54 Europe/Moscow
Семь резолюций, выпущенных до резолюции №598, призывали стороны проявлять сдержанность и рекомендовали им прекратить боевые действия.
В этих резолюциях никогда не поднимался вопрос, почему Ирак начал войну. В случае оккупации Саддамом Кувейта спустя два года после окончания вторжения Саддама в Иран, Соединенные Штаты фактически заменили кувейтское правительство и провели все необходимые политические, военные и юридические операции, чтобы изгнать Ирак из Кувейта. Но во время ирано-иранской войны Соединенные Штаты пытались убедить Иран слушаться, который вышел из (воображаемой) сферы влияния США. Точнее говоря, Совет Безопасности ООН формулировал требования в форме своих резолюций, в которых степень, с которой страны общаются и взаимодействуют с членами Совета Безопасности, влияет на содержание его резолюций.
После предложения Резолюции №598 Саддам принял ее, поскольку ситуация после операции «Кербела-5» в восточной части Басры серьезно ослабила режим Саддама. Режим Саддама поблагодарил Совет Безопасности после принятия Резолюции №598. Однако в заявлении от 21 июля 1987 г. министерство иностранных дел Ирана назвало несправедливой эту резолюцию, указав на противоречия в ее положениях и отказе назвать инициатора войны. Одним из условий прекращения войны со стороны Ирана было признание Ирака инициатором войны и осуждение международного сообщества за его военную агрессию против Ирана. Следовательно, пункт 6 резолюции Совета Безопасности ООН был составлен таким образом, чтобы указать на ответственность за развязывание войны. Этот пункт удовлетворил волю Ирана в значительной степени, но не полностью.
Иран требовал признания агрессора, и в пункте 3 резолюции содержался призыв установить единственного виновника войны. В целом Иран в эти дни вместо дипломатической активности обратился к озвучиванию своей позиции по резолюции и практически не смог изменить положения резолюции. Тем не менее, Иран счел эту резолюцию лучшей резолюцией ООН с начала навязанной войны. Большинство положений этой резолюции так или иначе соответствовали требованиям Ирана о прекращении войны. Соответственно, можно сказать, что резолюция №598 была лучшей и наиболее подходящей резолюцией для Ирана с начала навязанной войны до ее принятия. Конечно, Иран считал, что порядок пунктов должен быть изменен и пункт, касающийся комитета по определению агрессора, должен быть помещен перед всеми пунктами. После принятия резолюции Иран стремился достичь этой цели путем переговоров. По этой причине Иран не отверг резолюцию и условно принял ее через два месяца после озвучивания в ООН.
Иран пытался получить от генерального секретаря ООН Хавьера Переса де Куэльяра дополнительный протокол для выполнения резолюции №598, чтобы Иран мог её принять. На встрече глав трех ветвей власти в присутствии имама Хомейни, верховного лидера Исламской революции и главнокомандующего вооруженными силами 9 сентября 1987 года было решено сообщить Генеральному секретарю ООН, что если Совет безопасности назовет Ирак инициатором войны, Иран готов установить режим прекращения огня до созыва трибунала. Но ООН призвала Иран безоговорочно принять резолюцию. Имам Хомейни 29 ноября 1987 года сказал официальным лицам страны: «Пусть политическая работа в ООН продолжится, и в то же время военная работа должна оставаться сильной». Он также сказал министру иностранных дел, что представители министерства должны поехать в ООН для переговоров и что политическая работа должна быть согласована с военной работой. Следуя резолюции №598, Соединенные Штаты решили использовать свою военную мощь, чтобы заставить Иран принять ее. Соответственно, военно-морской флот США был усилен в Персидском заливе и получил больше миссий. В таких условиях военные корабли США выполняли функции полиции Персидского залива.
США пытались обуздать военные действия Ирана против Ирака и предотвратить военную реакцию Ирана. Фактически, американские корабли действовали, как часть военной мощи Ирака в Персидском заливе. С другой стороны, США, оказывая давление на Иран в Совете Безопасности, изо всех сил пытались убедить его членов принять резолюцию, запрещающую продажу оружия Ирану. После принятия резолюции США намеревались заблокировать иранские порты. Одновременно с принятием резолюции № 598 Соединенные Штаты решили с помощью других государств-членов Совета Безопасности ООН развивать, оснащать и вооружать режим Саддама, чтобы противостоять военной мощи Ирана. Саддаму также было предложено изменить свою военную стратегию с оборонительной на наступательную и вернуть захваченные Ираном территории. С другой стороны, рынок вооружений контролировался, чтобы не дать Ирану поставить необходимое оружие, необходимого для войны. Новое эмбарго на поставки оружия побудило Китай воздержаться от экспорта оружия в Иран. Также, с расширением сотрудничества с правительством Ирака, иракская армия получила военную информацию о ситуации на фронтах и передвижениях Ирана для отражения наземных атак Исламской Республики.
Исламская Республика Иран оказалась в новых условиях перед лицом двоякой и сложной ситуации. Иран столкнулся с очень сложной международной ситуацией и растущим политическим, экономическим и военным давлением. Возникновение этой сложной и сложной ситуации сделало положение Ирана весьма уязвимым. По этой причине любая небрежность и терпимость могли изменить превосходящее положение Ирана, которое стало результатом пяти лет борьбы с непрерывной агрессией. В таких обстоятельствах Исламская Республика Иран пыталась сохранить свое военное превосходство и положить конец войне с помощью превосходящей оперативной цепочки на западе страны. Из-за усиления иракских укреплений на юге не было возможности внезапных операций в этом районе.
Одной из таких операций была операция "Валь-Фаджр-10" на северо-западе в районе Халабча в иракской провинции Сулеймания. Операция "Валь-Фаджр-10" не оправдала ожиданий по усилению превосходства Ирана. До 1987 года военные операции Ирана, особенно крупномасштабные операции, оказавшие значительное влияние на ход войны, проводились в основном в южном регионе. Неспособность повторить такую операцию на юге означало, что операция на северо-западе не повлияет на ход войны, и в результате существовали определенные ожидания от операции. Конфликт Ирана с Соединенными Штатами в 1987 году в Персидском заливе и отсутствие значительного ущерба для иракской организации и укреплений, предоставили время Ираку восстанавить и поддержать свои силы, увеличив их объем и эффективность.
Энтони Кордзман в книге "Уроки современной войны: ирано-иракская война" пишет: "Трудности Ирана в проведении крупных операций во второй половине 1987 года предоставили Ираку жизненно важную передышку, которую он использовал для полной организации своих новых сил и возможностей. Кроме того, воздействие иракских авиаударов на экономическую инфраструктуру Ирана в сочетании со снижением добычи нефти ослабило экономическую мощь Ирана и было воспринято как фактор отсутствия крупных военных операций на юге. В некоторых исследованиях отсутствие достаточных сил рассматривалось как главный фактор неспособности Ирана проводить широкий спектр операций. По словам Кордзмана, первой неудачей Ирана стала неспособность провести национальную мобилизацию, которая дала бы Ирану решающее преимущество с точки зрения подготовленных кадров".
