Россия и проблемы безопасности в Персидском заливе

Персидский залив и Ближний Восток на протяжении истории считались мировыми полюсами в связи с их геополитической важностью. Глобальная безопасность неразрывно связана с безопасностью на Ближнем Востоке. Экономическая безопасность индустриальных стран также зависит от экспорта сырой нефти из этого региона, что жизненно важно для них. Возникновение экономических и политических кризисов, конфликтов и конкуренции региональных игроков, внерегиональная интервенция, появление радикальных движений, пограничные споры и так далее, хронически мешают видеть яркую перспективу в доктрине безопасности на Ближнем Востоке.

 

Геостратегическое положение и поставки большей части энергетики мира привели к вмешательству мировых держав в регион под предлогом установления безопасности и фактически в пользу этих держав за пределами их границ, а также для гарантирования перевода капитала в их страны. Среди мировых держав Россия является соседом Ближнего Востока. Отношения России с Ближним Востоком имеют давнюю историю. Россия и народы региона давно имеют разные экономические, культурные и политические связи. Эти давние связи сделали Россию ключевым игроком на ближневосточной сцене, особенно в урегулировании конфликтов и решении проблем в регионе. Кремль также озабочен безопасностью в регионе.

 

 

 

Российская концепция коллективной безопасности в зоне Персидского залива не в первый раз представляется Россией. Московские власти предложили ее в конце 1990-х и начале 2000-х годов, когда угроза американского нападения на Ирак усилилась, но Москва не смогла заручиться поддержкой стран региона.

 

Президент России Владимир Путин, выступая на заседании Генеральной Ассамблеи ООН в 2015 году накануне начала российской военной операции в Сирии, подчеркнул необходимость создания единой антитеррористической коалиции. В то время Соединенные Штаты и их союзники выступили против этого вопроса, и Россия осталась одной. В последние годы МИД России представил документ под названием «Концепция безопасности в Персидском заливе», в котором предлагается укрепить доверие и прозрачность в регионе и создать региональную организацию для обеспечения безопасности в зоне Персидского залива. Россия предложила концепцию для укрепления безопасности в Персидском заливе, прекращения военного присутствия в внерегиональных странах и предотвращения напряженности в целях обеспечения коллективной безопасности в регионе. Москва призывает все стороны, играющие роль в регионе, включая конфликтующие стороны, предпринять конкретные шаги для укрепления взаимного доверия и прозрачности.

 

Российская сторона предложила провести консультации на основе многосторонних переговоров и создать инициативную группу для подготовки к международному саммиту по безопасности и сотрудничеству в зоне Персидского залива. Среди предложенных Москвой мер - усиление диалога между политическими и военными чиновниками и экспертами в региональных странах, координация военных маневров, операций и полетов, ознакомление обеих сторон с военным вооружением и отказ от развертывания военизированных группировок в этом районе. Российские власти считают, что заинтересованные стороны могут проводить консультации по заключению соглашений о контроле над вооружениями и создании конкретных невоенных зон в регионе, и в будущем, возможно, создать организацию по безопасности и сотрудничеству в зоне Персидского залива. Кроме представителей государств Персидского залива, в организации могут участвовать в качестве наблюдателей представители из России, США, Китая, Индии, стран-членов ЕС и других региональных влияющих стран.

 

Россия считает уважение суверенитета и территориальной целостности стран, отказ от иностранного вмешательства во внутренние дела этих стран и разрешение внутренних споров в соответствии с Конституцией путем национального диалога, важными принципами в реализации этого плана.

 

Некоторые эксперты, особенно в западных странах, считают, что важная часть стратегии России в отношении Персидского залива проистекает из амбиций Москвы в мировой политике. В последние годы Россия смогла выйти из своей оборонительной позиции в 1990-х годах и получить силу в большинстве важных международных кризисов, таких как кризисы в Сирии, Украине и Венесуэле. Хотя все эти кризисы были созданы американцами, однако в конечном итоге россияне в тяжелой конкуренции с Соединенными Штатами препятствовали реализации планов и целей Вашингтона. Именно поэтому, противостояние США и усиление конкуренций и геополитические конфликты играют важную роль в повышении внимания Москвы к Персидскому заливу.

 

В условиях, когда США пытается увеличить свое военное присутствие в регионе и стремится сформировать свою желаемую коалицию в регионе, Россия, конечно, не сможет оставаться безразличной к одной из самых важных частей мира. Цель России - не допустить развития милитаризма США и создания новых военных коалиций в Персидском заливе.

 

 

 

Президент Ирана Хасан Роухани в октябре прошлого года выступил на Генеральной Ассамблее ООН с проектом мира в регионе «Ормузская мирная Инициатива» или «Коалиция надежды», целью которого является вовлечение региональных государств в обеспечение безопасности Персидского залива. В августе того же года Россия представила концепцию коллективной безопасности и установления устойчивого мира и стабильности в Персидском заливе.

 

Цели проекта «Ормузская мирная Инициатива» - усиление солидарности, взаимопонимание, расширение мирных отношений, взаимодействие между странами региона в целях обеспечения территориальной целостности и политической независимости, а также содействие в искоренении терроризма, экстремизма и сектантской напряженности и обеспечения энергетической безопасности, свободы судоходства и свободного потока нефти. Иран всегда подчеркивал необходимость формирования механизмов безопасности в Персидском заливе с участием всех региональных игроков. В своем плане россияне ясно заявили, что страны региона должны обеспечивать региональную безопасность и что в этом процессе должны участвовать все страны. На самом деле, отсутствие какой-либо страны в регионе может нанести ущерб общему процессу установления безопасности в регионе. План России был приветствован странами, которые предпочитают мир и стабильность в регионе небезопасности и напряженности.

 

Политологи говорят, что российская концепция сталкивается с многочисленными проблемами. Иран и Саудовская Аравия имеют разногласия из-за экспансионистской политики Эр-Рияда в регионе. Диалог Катара с Саудовской Аравией и ОАЭ идет сложно из-за идеологических вопросов. Саудовская Аравия смотрит сверху вниз на страны региона, включая Кувейт, Бахрейн, ОАЭ, Катар и Оман, не позволяя им вести любые равные переговоры.

 

Предложенный Ираном и Россией план практически не приветствовали все игроки, так как большинство арабских государств на южных берегах Персидского залива, которые в значительной степени зависят от Соединенных Штатов, не приняли прозрачную позицию по данному плану или молчаливо прошли мимо его. План России очень похож на идеи, выдвинутые Исламской Республикой Иран для создания и поддержания безопасности в регионе, и он может в значительной степени реализовать стратегические интересы и цели независимых игроков региона.