ОАЭ и Саудовская Аравия: Новая фаза спора и выход из коалиции

На фоне принудительного изменения подходов Саудовской Аравии в совместных проектах коалиции с ОАЭ, обе страны, которые считаются сателлитами США в регионе, оказались в ситуации, когда им приходится идти двумя разными путями.

По сообщению агентства "Тасним", у Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов, как двух больших союзников по региону, с прошлого были нормальные отношения, и они сообща участвовали в разных планах региона, конечно, соблюдая при этом принципы иерархии. Между тем, самым важным общим проектом была война в Йемене, которая началась по инициативе Абу-Даби и Эр-Рияда и под непосредственным руководством США и стала источником разногласий между Саудовской Аравией и ОАЭ.

В эти дни вступили в новую фазу споры двух стран по таким вопросам, как процесс примирения между Эр-Риядом и Катаром без уведомления ОАЭ, соглашение о сокращении добычи нефти ОПЕК и выход ОАЭ из-под саудовского "зонтика" в ОПЕК наряду с обострением отношений между ОАЭ и Турцией и попыткой Эр-Рида улучшить отношения с Анкарой.

Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты расходятся по трем вопросам: власть на юге Йемена, поддержка отставного правительства, и поддержка "Йеменского объединения за реформы" ("Ислах").

Саудовская Аравия и ОАЭ конкурируют за влияние на юге Йемена. Саудовская Аравия пытается захватить порт аль-Худейда, и в то же время ОАЭ пытаются взять под контроль остров Сокотра.  С другой стороны, Саудовская Аравия поддерживает отставное правительство Йемена во главе с Абд Раббе Мансуром Хади, но ОАЭ были против Мансура Хади с самого начала. Соответственно, ОАЭ создали Южный переходный совет и назначили его председателем Айдаруса аз-Зубайди, губернатора Адена, который был уволен Мансуром Хади. Между тем, в то время, как Саудовская Аравия ведет переговоры и сотрудничает с ихванской партией "аль-Ислах", Объединенные Арабские Эмираты выступают против нее.

Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты играют разные роли в йеменской войне, иногда обмениваясь ими. Обе страны, которые изначально боролись за общую цель, но часто шли двумя разными путями.

Спор между Саудовской Аравией и ОАЭ на юге Йемена возник в форме столкновений между прокси-силами двух стран (силами отставного правительства под руководством Саудовской Аравии и поддерживаемого ОАЭ южным Переходным советом). Трения, проявившиеся в последнее время в форме военного конфликта, сейчас достигли кульминации и переросли в полномасштабную войну. В настоящее время Саудовская Аравия и ОАЭ всё ещё находятся в состоянии войны в Йемене, особенно в южной провинции Абьян. В ходе этих столкновений было убито большое количество военачальников Переходного совета, после чего совет активизировал ввод военной техники на Абьянский фронт и организовал интенсивные операции против партии "Ислах".

Чтобы положить конец конфликту, Саудовская Аравия выдвинула предложение о скорейшем формировании правительства на основе "Эр-Риядского соглашения" (подписанного в ноябре 2019 года соглашения о прекращении спора между отставным правительством и Переходным советом), не учитывая реализацию военного пункта, но попытка провалилась.

Предупреждение ОАЭ в адрес Саудовской Аравии в ОПЕК

Всего за несколько дней до важного официального заседания ОПЕК по поддержке нефтяного рынка, пострадавшего от вспышки коронавируса, государственная нефтяная компания ОАЭ (Adnoc) объявила всему миру, что намерена выделить 122 миллиарда долларов на увеличение мощности добычи нефти.

В связи с этим, агентство Reuters сообщило, что ОАЭ вышли из-под "зонтика" Саудовской Аравии в ОПЕК и отклонили ее предложение по сокращению поставок нефти на мировые рынки. Это обстоятельство не устраивало саудовцев, и министр энергетики Саудовской Аравии Абдель Азиз бен Сальман ушел с поста главы комитета заместителей министров нефти и энергетики ОПЕК, и этот пост был предложен ОАЭ, которые не проявили особого интереса к этому .

В этом контексте обозреватели считают, что амбициозные планы ОАЭ по максимальному увеличению энергетического богатства могут вызвать напряженность, особенно с их более крупным соседом Саудовской Аравией. Стремление ОАЭ увеличить доход от нефти в рамках изменения поведения между наследным принцем Абу-Даби Мухаммедом бин Заийдом и наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бин Сальманом зависит от того, какая страна в регионе пользуется   более усиленным влиянием на международном уровне. Однако последние трения из-за нефти вспыхнули летом, когда министр энергетики Саудовской Аравии Сухейль аль-Мазруи вызвал своего эмиратского коллегу в Эр-Рияд, чтобы публично упрекнуть его в нарушении договора о сокращении добычи и превышение квоты, установленной ОАЭ.

Целесообразное примирение Саудовской Аравии с Катаром без уведомления ОАЭ

Менее чем несколько дней после того, как ОАЭ неофициально объявили о своей независимой позиции от Саудовской Аравии в ОПЕК, стало известно о шагах Саудовской Аравии к примирению с Катаром. Независимо от того, насколько близко к реальности примирение Саудовской Аравии с Катаром, саудовцы сделали это, не посоветовавшись с ОАЭ. Между тем Объединенные Арабские Эмираты вслед за Саудовской Аравией присоединились к странам, блокировавшим Катар в 2017 году и зарегистрировали свое имя в списке создателей кризиса в Персидском заливе.

В то время, как министр иностранных дел Саудовской Аравии Фейсал бен Фархан объявил о прогрессе в урегулировании кризиса в Персидском заливе и сказал, что саудовские союзники были с Эр-Риядом для достижения этой цели, Абдель Халик Абдулла, бывший советник наследного принца Абу-Даби, написал в своем аккаунте в Twitter: "Вот что произошло за последние двое сутки: во-первых, хладнокровное и хрупкое прекращение огня, а не примирение между странами Совета сотрудничества [в Персидском заливе]; во-вторых, мера предосторожности, чтобы сделать передышку в Совете сотрудничества и подготовиться к фазе после Трампа, в-третьих, каналу Aljazeera были даны строгие инструкции относительно ее ленты новостей, и в-четвертых, все признают, что никто не выиграет санкции, и что победа заключается в примирении, хотя некоторые утверждают обратное. "Локомотив примирения в Совете сотрудничества никогда не сдвинется ни на один миллиметр без предварительного согласия ОАЭ".

Рост напряженности между Абу-Даби и Анкарой и решение Саудовской Аравии улучшить отношения с Турцией

В последние годы Турция и Объединенные Арабские Эмираты всегда расходились во мнених по региональным вопросам. В частности, в случае с Сирией мы видели, что Катар и Турция объединились на одном фронте, а Саудовская Арвия и Объединенные Арабские Эмираты находились на совершенно противоположном фронте против Турции и Катара.

Объем товарооборота между Турцией и ОАЭ в 2015 году составил около $7 млрд., но в 2016 году он значительно превысил $9 млрд., и в 2017 году достиг пика почти в $15 млрд., и в 2018 году мы увидели спад товарооборота между двумя странами, и его объем внезапно упал ниже $7 млрд. долларов.

В то время, как напряженность между ОАЭ и Турцией обострилась и даже добрались до Совета безопасности ООН, в письме которому Абу-Даби обвинил Турцию в дестабилизации в арабском регионе, Эр-Рияд предпринимает шаги для улучшения отношений с Анкарой. Перед саммитом G20 в Эр-Рияде король Сальман лично связался с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. Это был единственный его контакт с одним из глав-участников саммита.

Выход из поддерживаемой США арабской коалиции

Эксперты считают, что причина резкого изменения подхода Саудовской Аравии к региональным делам связана с озабоченностью этой страны политикой новой администрации США во главе с Джо Байденом в отношении Эр-Рияда. Между тем, ОАЭ не имеют опасений, которые есть у Саудовской Аравии, и не вынуждены отказаться от своих уступок по проектам, которые они спланировали в течение четырех последних лет  в рамках возглавляемой Саудовской Аравией арабской коалиции под наблюдением администрации действующего президента США Дональда Трампа. Таким образом,  ожидается, что мы станем свидетелями странного поведения Эр-Рияда во избежание последствий политики администрации Байдена, что подготовит почву для дальнейших споров с Абу-Даби.

Фактически, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты являются двумя полюсами коалиции, сформированной четыре года назад для реализации американских планов в регионе, таких как разрушительная война в Йемене и продвижение антипалестинских планов, таких как "сделка века" и арабо-израильская нормализация. 

Но на данном этапе, когда интересы Саудовской Аравии и ОАЭ противоречат друг другу, обе стороны вынуждены идти разными путями, которые требуют прекращения самопровозглашённой коалиции, поддерживаемой США. Очевидно, что отделение Эр-Рияда и Абу-Даби означает полный крах арабской агрессивной коалиции, и имеет больше последствий для саудовцев, чем для ОАЭ.

Саудовская Аравия, которая против своей воли была вынуждена прекратить блокаду Катара, не достигнув ни одной из своих целей, вынуждена повторить этот сценарий в йеменской войне, причем она находится на грани потери своего важнейшего арабского союзника.

Если Саудовская Аравия продолжит действовать в региональных планах вопреки желанию ОАЭ, Абу-Даби сможет воспользоваться этой возможностью и, как Катар, добиваться независимости от Саудовской Аравии в различных областях, что может привести к массовому перевороту против лидерства Саудовской Аравии в арабском регионе.