Главные моменты СВПД спустя год после имплементации

Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) вступил в стадию реализации 16 января 2016 года. В настоящее время прошел год с начала имплементации СВПД.

Какие достижения имело это соглашение? Придерживались ли своим обязательствам стороны СВПД, как это сделал Иран? Изменилось ли враждебная позиция Соединенных Штатов Америки по отношению к Исламской Республике Иран?

Изучение этих вопросов составляет тему нашей передачи, подготовленной по случаю первой годовщины имплементации Совместного всеобъемлющего плана действий. В рамках двух передач мы постараемся дать ответы на существующие вопросы в этой области.

14 июля 2015 года – это день, когда мировые державы официально признали ядерную деятельность Ирана. Вслед за подписанием Совместного плана, тогдашний генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун оценил Венское соглашение как «величайшее достижение в отношениях международного сообщества с Ираном» и «переломным моментов в не распространении ядерного оружия в мире». Бывший генеральный секретарь Организации Объединенных Наций назвал итоги Венских переговоров многогранным и долгосрочным гарантом для мировой общественности в мирном характере ядерной деятельности Ирана. Пан Ги Мун объявил, что достижение данной договоренности способствует еще большему сотрудничеству для устранения серьезных проблем в сфере безопасности на региональном и надрегиональном уровнях.

Подобное многогранное видение Совместного плана означает акцент на важности этого соглашения на глобальном уровне.

В этой связи соглашение 14 июля стало датой завершения изнурительных переговоров и началом определения приверженности сторон Совместного плана к реализации взятых на себя обязательств в рамках ядерного соглашения.

С учетом этого соглашения были официально признаны ядерные права Ирана, в частности в сфере обогащения урана. В ответ на инициативу Тегерана по увеличению доверия мировой общественности, с Ирана были сняты ядерные санкции.

В совместном заявлении министра иностранных дел Мухаммад Джавада Зарифа и главы внешней политики Евросоюза Федерики Могерини 14 июля было объявлено исторической датой. В этом заявлении подчеркивается: «Сегодня – исторический день, так как мы создаем условия для взаимного доверия и начинаем новую главу в наших отношениях».

Посол Исламской Республики Иран в Лондоне Хамид Баидинежад в заявлении, опубликованном в преддверии первой годовщины начала имплементации СВПД, перечислил достижения этого важного соглашения. Баидинежад, бывший в составе иранской команды переговорщиков, в этом заявлении подчеркнул: «Осуществление законных прав Исламской Республики Иран в использовании атомной энергии в мирных целях и производство ядерного топлива – из числа важных достижений Совместного всеобъемлющего плана действий». Он убежден, что получение доступа к новейшей ядерной технологии посредством реализации совместных проектов со странами группы 5+1, а также с другими развитыми государствами, гарантирует сохранение сущности тяжелой воды Аракского исследовательского реактора. По поводу политического воздействия, а также влияния в сфере безопасности, Баидинежад отметил: «Благодаря подписанию СВПД, Иран был исключен из седьмого пункта Совета безопасности ООН, согласно которому ядерная программа Ирана расценивалась как серьезная угроза международной безопасности и миру. Это означает, что от Ирана отдалилась угроза войны и военной агрессии».

С этой точки зрения, заключение ядерного соглашения нейтрализовало планы врагов Исламской Республики Иран. Благодаря изъятию ядерного вопроса Ирана из списка седьмой статьи Устава ООН значительно уменьшились угрозы против Ирана. Тем не менее, это не означает, что Соединенные Штаты Америки изменили свою враждебную позицию в отношении Исламской Республики Иран.

Серия действий Соединенных Штатов в течение года, прошедшего с имплементации Совместного всеобъемлющего плана действий, показывают, что Вашингтон по-прежнему враждебно настроен против Ирана, даже несмотря на заключение ядерного соглашения. Такие лживые утверждения США, как нарушения прав человека в Иране и обеспокоенность ракетной оборонной мощью, а также лицемерные утверждения, что Иран якобы поддерживает терроризм, служат предлогами для Вашингтона для продолжения санкций против Исламской Республики Иран.

На следующий день после имплементации Совместного плана, министерство финансов Соединенных Штатов Америки объявило новый список компаний и фирм, добавленный к санкционному списку под предлогом ракетной программы Ирана.

Спустя шесть месяцев после начала имплементации Совместного всеобъемлющего плана действий, Всемирный банк объявил, что у этого банка все еще нет никакой программы для возобновления деятельности в Иране. В то же время, один из чиновников американского Казначейства сказал информационному агентству Франс-пресс, что представитель Соединенных Штатов во Всемирном банке должен отрицательно влиять на любые планы Всемирного банка по предоставлению кредита Ирану.

«Институт мира США» (United States Institute of Peace) в отчете, опубликованном несколько месяцев спустя после имплементации Совместного плана, сообщил о новых действиях американского Конгресса. «Институт мира США» написал, что через два месяца после имплементации СВПД Конгресс добавил несколько лиц в список неядерных санкций Ирана.

Находящийся в Швейцарии для участия в ежегодном саммите Всемирного экономического форума в Давосе, министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф в эксклюзивном интервью с телеканалу CNN подчеркнул: "Американское правительство раз и навсегда должно понять, что санкции не работают. В отношении Исламской Республики Иран только диалог и уважение могут быть эффективными". Возможно, самым четким определением подобного поведения США является предложение, сказанное главой МИД ИРИ в качестве реакции на введение Вашингтоном антииранских санкций под предлогом ракетной оборонной мощи Ирана. Зариф уподобил поведение американского правительством с поведением наркомана: «Наркоман понимает, что его зависимость – эта пагубная привычка, но никак не может побороть свою зависимость».

Соединенные Штаты Америки в ходе ядерных переговоров стремились добиться абсолютного запрета на обогащение урана в Иране. Вашингтон был против производства тяжелой воды и не желал признавать деятельность Форду. С этой целью Соединенные Штаты Америки утвердили в Совете безопасности антииранскую резолюцию, в соответствии с которой Иран должен был демонтировать Араксский реактор на тяжелой воде.

Совет безопасности Организации Объединенных Наций, принятием резолюции в 2006 году, ввела первые санкции против Ирана. После этого, также были утверждены еще пять резолюций. Санкции против Ирана предусматривали осмотр всех морских и воздушных грузов по направлению в Иран или же из Ирана. Антииранские санкции запрещали иностранные инвестиции в газовую, нефтяную и нефтехимическую промышленность Ирана, экспорт продукции тонкой нефтепереработки, а также любые контакты с банками и страховыми компаниями, финансовые транзакции и сотрудничество с морским флотом Ирана. Эти санкции постепенно усиливались до 2009 года. Американцы намеревались вместо отмены санкций, временно приостановить санкции.

Ядерное соглашение было заключено в условиях, когда Барак Обама с самого начала ядерных переговоров твердил, что эти переговоры завершатся достижением соглашения, на основе которого Иран будет лишен права на обогащение урана и инфраструктура ядерной программы Ирана будет навсегда ликвидирована. Президент США говорил, что если это не случится, то американцы покинут переговорный процесс.

В настоящее время истек президентский срок Обамы, и команда Дональда Трампа придерживается американской позиции до заключения СВПД. Действительность заключается в том, что враждебная политика Соединенных Штатов Америки не изменилась в отношении Исламской Республики Иран. Американцы и после имплементации Совместного плана ищут все новые предлоги для его невыполнения.

Такое поведение показывает, что Соединенные Штаты по-прежнему стремятся создавать препятствия на пути реализации Совместного всеобъемлющего плана действий.

Недавно глава МИД Исламской Республики Иран Мухаммад Джавад Зариф, выступая в Осло на совместной пресс-конференции с верховным представителем ЕС по иностранным делам Федерикой Могерини и главой внешнеполитического ведомства Норвегии Берге Бренде, заявил: «Соединенные Штаты сняли санкции лишь на бумаге. Вашингтону предпринять более эффективные меры для устранения психологический последствий долгих лет существования санкций». По мнению Зарифа, действия и обструкции Соединенных Штатов Америки принижают достижения Совместного всеобъемлющего плана действий. Министр иностранных дел Ирана убежден, что любое соглашение является действительно стабильным, когда все стороны соглашения получают выгоду от него.