Брекзит и снижение британской мягкой силы

Согласно планам, процесс выхода Британии должен завершится к 2019 году. В общем взгляде можно отметить слабость и даже снижение британской власти под влиянием выхода страны из ЕС в двух аспектах жесткой и мягкой власти. В измерении жесткой власти которая, конечно же, не является основным предметом этой статьи, ослабление экономической мощи этой страны является более актуальным и конечно ослабление ситуации в области безопасности. Рост незащищенности в стране из-за снижения связей с европейскими институтами безопасности является еще одной угрозой, которую представляет выход англичан из ЕС. По словам Петра Альтмайера, начальника офиса Ангелы Меркель, канцлера Германии Brexit нанесет большой урон Британии.

 

В этой статье речь идет о влиянии Brexit на ослабление и даже снижение британской мягкой власти. Британия за последние несколько сотен лет была известна как  колониальная держава и в этом направлении в течение длительного времени доминировала на разных землях в Африке, Азии, Северной Америке и Тихоокеанском регионе. В течение этого времени англичане пытались изо всех сил внедрить сначала английский язык, а затем английскую культуру в этих областях, как доминирующие. В то же время в течение столетий, процесс отправки студентов из колонизированных районов в Великобританию, привел к тому что в непрерывном потоке в странах Азии и Африки становилось все больше людей из научной, политической и экономической элиты, которая находилась под влиянием английской культуры и мышления.

 

Таким образом, элита всегда служит платформой для постоянного присутствия и влияния Великобритании в этих странах. Иллюстративным примером этого является Индия, которая в силу того что много столетий была колонией Британии и официальным языком этой страны является английский язык, и даже ее политические и административные институты создаются по британской модели, и Соединенное Королевство все еще пытается в рамках Содружества Независимых Государств установить динамичные экономические и деловые отношения с ней и иметь богатое культурное присутствие в этой стране. Однако выход Великобритании из Европейского Союза, по-видимому, отрицательно сказывается на мягкой силе страны и ее научном и культурном потенциале, а также что после позитивного голосования по Brexit в Великобритании наблюдалось снижение рейтингов британской мягкой власти на мировом уровне. Изучение научных и академических тенденций также показывает, что Brexit явно оказал негативное влияние на мягкую силу Британии, процесс который, несомненно, станет все более и более глубоким благодаря широкой реализации Brexit.

 

Одним из результатов глобализации является процветание мирового рынка высшего образования, которое принесло огромные материальные и научные выгоды для Великобритании, принося большую финансовую выгоду в академические города Великобритании. Эта прибыль для мегаполиса, такого как Лондон, имеет чистый академический доход в два и три десятых миллиарда фунтов в год и для города, такого как Шеффилд, чистый годовой доход в 100 миллионов фунтов стерлингов; ситуация была выгодна для англичан, они выиграли от миллиона студентов, которые приехали учиться в эту страну или в британские университеты из других частей света. В 2012 году деятельность этих университетов внесла около 18 миллиардов фунтов в британскую экономику.

 

Но эта ситуация была поставлена на карту, после референдума по выходу, что привело к изоляции Великобритании в Европе и снижению авторитета и международного авторитета Великобритании на международном уровне. Хотя решение покинуть ЕС не запрещает профессорам, исследователям и институтам Соединенного Королевства сотрудничать с другими странами, а те, кто хочет учиться в университете и учиться в Великобритании, не имеют проблем, но, несомненно, одним из негативных последствий Brexit, которое уже было выявлено, - это снижение привлекательности британских университетов для иностранных студентов.

 

Еще одна проблема британских должностных лиц университетов - падение количества иностранных студентов после Brexit. Согласно докладу приемной комиссии количество студентов поступивших в колледжи или университеты Британии UCAS, на первом этапе приема студентов, упало на 9% в 2017 году. Одной из основных причин этого является неопределенность в отношении будущего академических центров Великобритании, учитывая сложную ситуацию переговоров по Brexit между Европейским союзом и консервативным британским правительством. В частности, многие из этих студентов являются гражданами Европейского Союза, и, естественно, одной из наиболее важных проблем для них является неопределенный статус проживания в стране после Brexit и аннулирование многих соглашений между Брюсселем и Лондоном.

 

В этой связи профессор Хью Берри заместитель директора Бристольского университета, подчеркнул, что Brexit из Европейского союза не должен создавать чувство неуверенности и неопределенности для иностранных студентов, поскольку они приносят большую часть капитала в страну. Он призвал правительство Лондона обеспечить европейских студентов и преподавателей уверенностью, что их статус не будет использоваться на переговорах и не будет изменен непредсказуемо. По словам Хью Берри, Британии нужны академические лидеры из Европейского Союза, они составляют значительную часть британских институтов, поэтому мы должны дать им уверенность, потому что они работают с британской общиной коренных народов.

 

В настоящее время многие колледжи и университеты Великобритании имеют европейских студентов и профессоров или финансируются за счет средств европейских исследовательских фондов. Например, 15% кредитов, выделяемых университетами для исследований, поступают из европейских источников. В целом, в Великобритании четверть университетских профессоров являются гражданами других стран мира. С осуществлением Brexit и прекращением многих связей между Европейским союзом и Великобританией ситуация, безусловно, изменится.

 

В настоящее время присутствие иностранных студентов приводит к разделению затрат и их общему снижению даже для британских студентов. Это побудило британские академические круги просить, чтобы, если консервативное правительство хочет, чтобы Великобритания снова конкурировала на тех же высоких уровнях как в прошлом с другими странами, ей следует извлечь выгоду из приобретения иностранных студентов.  Поскольку в противном случае этот пробел должен быть восполнен за счет увеличения платы за обучение в британских университетах. Фактически, продолжение текущей неопределенности увеличит потерю количества иностранных студентов. Другой проблемой является растущая сложность прибытия и пребывания в Великобритании, которая также наложит ограничения на прием иностранных студентов, чтобы сохранить большее количество претендентов в британские университеты.

 

Несмотря на опасения британских ученых относительно будущей позиции после Brexit консервативное правительство утверждает, что британская ситуация в этой области не вызывает беспокойства. Представительница британского правительства сказала, что Великобритания является родиной многих ведущих университетов мира, по ее словам, Великобритания ежегодно платит два миллиарда фунтов за исследования и разработки, и уверяет академическое сообщество, что они могут стать мировым научным центром. Однако она подчеркнула, что если Британия должна покинуть Европейский Союз, то ей следует постараться, чтобы ее научные и исследовательские достижения оставались по-прежнему сильными. Однако необходимо выяснить, действительно ли это произойдет?

 

По словам генерального секретаря Союза британских университетов и колледжей Британии UCU Салли Хант, комментарии ряда британских консервативных министров (по обеспечению иностранных студентов) оказались неэффективными, поскольку они отправили сообщение по всему миру, что после отделения Соединенного Королевства от Европейского союза эта страна не будет иметь как раньше хорошие условия для бизнеса и работы.

 

Следует иметь в виду, что британский народ, будь то те, кто выступает против раскола Британии от Европейского союза или тех, кто хочет это сделать, имеет общий взгляд относительно финансовой, культурной и академической доходности от иностранных студентов для Великобритании. Однако в этом отношении важна политика британского премьер-министра Терезы Мэй о том, как реализовать Brexit а также рамки будущих отношений между Брюсселем и Лондоном, что явно связано с принятием иностранных студентов в британских университетах, а также степень их успеха в этих университетах будет играть решающую роль. То, что сейчас  происходит учитывая переговоры между ЕС и британским консервативным правительством, - это жесткий подход Европы к Лондону во всех отношениях, даже в академическом плане, что оказывает такое же негативное влияние на взгляды и отношения других студентов мира, которые будут учиться в Великобритании. Можно предсказать, что со снижением количества желающих учиться в британских университетах и колледжах со стороны студентов других стран создастся сложная ситуация не только для научных центров страны, но и возникнут проблемы со стороны расходов на научные исследования и исследования, проводимые европейскими центрами и правительствами, которые также будут сокращены или прекращены.

 

По словам представителей британских университетов, отсутствие доступа к исследовательским инвестициям и программам академической мобильности Европейского Союза, может изменить форму университетов и их приоритеты. Многие надеются, что с выходом из Европейского Союза, британские бюджеты исследований увеличатся, поэтому профессора не будут нуждаться в ресурсах, во времени или оборудовании.

 

Британское консервативное правительство в рамках политики жесткой экономии всегда сокращало расходы и не сможет компенсировать это. Фактически, консервативное правительство должно пересмотреть действующий законопроект о высшем образовании в Великобритании и больше сосредоточиться на том, какими могут быть последствия отделения от Европейского союза для британских университетов. По мнению экспертов, правительство Терезы Мэй может начать работу по организации условий тысячи граждан из стран ЕС, которые работают в британских университетах. В общей сложности эти проблемы приведут к снижению британской мягкой силы в ближайшие годы, тогда как общий рейтинг страны с точки зрения мягкой силы будет продолжать снижаться по мере снижения показателей национальной власти.