Россия и глобальное развертывание американских противоракетных систем

Россия с момента объявления о своем существовании после распада Советского Союза в 1991 году всегда сталкивалась с недружественным американским подходом.

Несмотря на ранний оптимизм русских в отношении Запада в 1990-х годах при администрации Бориса Ельцина, враждебное поведение США как западного лидера, вскоре стало ясно русским, и они поняли что им не дождаться позитивного подхода от США и, вообще, от Запада, и Запад и особенно Америка, всегда желали видеть слабую Россию и в конце концов раздробленную. Президент России Владимир Путин, с начала 2000-х годов поняв это, критиковал такой подход США к России. После украинского кризиса в 2014 году, и широких санкций США против России, особенно новых санкций по закону Каца, отношения Москвы и Вашингтона стали еще напряженней. 

По словам эксперта по политическим вопросам Павла Сваткинова, отношения между Вашингтоном и Москвой, можно сказать спустились  до самого низкого уровня на протяжении всей истории, после окончания «холодной войны», и, несомненно, стали самыми напряженными. Один из самых важных вопросов, который вызывает серьезные споры между Россией и Соединенными Штатами, с 2007 года и до настоящего времени, это продолжающиеся усилия Соединенных Штатов по расширению и развертыванию противоракетных систем в стратегических точках мира. Во-первых, Вашингтон стремился развернуть в Восточной Европе систему противоракетной обороны под названием «Ракетный щит» в течение второго срока президентства Джорджа Буша, за которым последовали протесты и контрмеры России. Но на следующем этапе мы стали свидетелями развертывания американских противоракетных систем в Восточной Азии, особенно в Южной Корее, что также вызвало резкую критику России. Однако Соединенные Штаты также предприняли шаги по развертыванию радаров для противоракетного перехвата на Ближнем Востоке.

Планы США по развертыванию противоракетных систем в Европе до сих пор претерпели несколько различных этапов. В 2007 году  при Джордже Буше был запущен ракетный щит, перехватчик в Чешской Республике и соответственно, противоракетный перехватчик в Польше. Настаивание администрации Буша по выполнению этого плана и сотрудничество двух восточноевропейских стран, Польши и Чехии, несмотря на разногласия Москвы, стали причиной основного конфликта между Россией и Соединенными Штатами в последние годы администрации Буша. С приходом Барака Обамы президента от Демократической партии США, возобновился план развертывания систем противоракетной обороны в Европе в новых рамках, согласно которому новый план состоял в том, чтобы запустить к 2020 году противоракетные системы противоракетной обороны в четырех этапах в южной и восточной Европе, которые планировалось завершить к 2018 году на трех этапах в Турции (Средиземноморье), Румынии и Польше. В настоящее время его первый этап в Турции в Средиземноморье, а также его второй этап - противоракетная система, функционирует на базе ВВС Девеселу, с конца мая 2016 года в 180 км к юго-западу от Бухареста, столицы Румынии.

Стоимость запуска этой противоракетной базы составила 800 миллионов долларов. Американская ракетная система в Румынии включает в себя радар, ракетный перехватчик и системы связи, которые Соединенные Штаты создали для защиты своих европейских союзников от неуправляемых государств. Министр обороны США Роберт Уорк на церемонии открытия этой противоракетной базы, отрицал тот факт, что противоракетная система в Румынии была создана для защиты Европы от российских ракетных угроз. Однако Сергей Рекда, российский эксперт и профессор МГУ, считает, что провокационные вопросы обсуждаемые в НАТО показывают, что альянс не рассматривает мечты о разрядке атмосферы напряженности с Россией.

Несмотря на угрозы со стороны Москвы, США начали строительство противоракетной системы на авиабазе Редзиково на севере Польши и недалеко от побережья Балтийского моря. Руководители НАТО на саммите 2010 года в Лиссабоне, столице Португалии, согласились  с созданием американских противоракетных систем в Европе. Эта противоракетная база вместе с противоракетной системой и четырьмя американскими эсминцами, оснащенными системой противоракетной обороны Иджис, образуют сеть, способную обнаруживать и отслеживать баллистические ракеты, направленные в Европу. С 2012 года Турция оснащена радиолокатором перехватчика, который может активировать систему противоракетной обороны Иджис и передавать ее информацию на другой радар в Великобритании. Голландские и датские военно-морские суда также оснащены оборудованием, которое интегрировано с этой системой. Контроль за делами этой сети осуществляется на базе ВВС США в Рамштайне в Германии, хотя, по-видимому, она находится под контролем НАТО, и фактически управляется и финансируется Соединенными Штатами. По словам Стивена Пайпера, эксперта по оружию в Институте Брукингса в Чикаго, одним из препятствий на пути достижения соглашения о противоракетной системе является просьба России от США предоставить гарантии безопасности. Россия хочет, чтобы Соединенные Штаты дали гарантии с выдачей обязательной юридической гарантией не угрожать России своими противоракетными системами.

Россия протестует не только по поводу продолжения развертывания противоракетных систем США в Восточной Европе, но и против недавних действий Вашингтона в период Трампа по созданию системы противоракетной обороны THAAD в Южной Корее, что также встретило негативную реакцию со стороны Москвы. В июле 2016 года Соединенные Штаты и Южная Корея согласились установить в стране программу противоракетной обороны, в ответ на ракетные угрозы Северной Кореи, также столкнувшись с оппозицией со стороны Китая и России.

С точки зрения Москвы, реализация программы расширения геолокации американской системы противоракетной обороны вошла в стадию действий. Москва неоднократно предупреждала о постоянных усилиях Вашингтона по созданию и развитию глобальной противоракетной системы, заявляя о том, что такие действия США имеют опасные последствия для региональной и международной стратегической стабильности. По словам россиян, с развертыванием противоракетной системы THAAD в чувствительном Азиатско-Тихоокеанском регионе, возникает новый разрушительный фактор, и тогда гораздо сложнее будет решить ядерную проблему Северной Кореи и другие проблемы на Корейском полуострове и это сможет повысить конкурентоспособность такого оружия в этом районе, в частности, в мире. Председатель Комитета по международным делам российской Думы Леонид Слуцкий считает, что развертывание американской противоракетной системы THAAD в регионе (Восточная Азия) явно выходит за рамки возможного сдерживания возможных угроз Северной Кореи. Вашингтон, реализуя этот спорный план, пытается реализовать еще одну часть своей комплексной системы противоракетной обороны в Северо-Восточной Азии недалеко от российских границ. Развертывание этой противоракетной системы вблизи российских границ может серьезно поставить под угрозу безопасность нашей страны.

С точки зрения высших оборонных и политических лидеров России, развитие американских противоракетных систем в Европе и в настоящее время в Восточной Азии, которые имеют возможность перехватывать российские стратегические ядерные ракеты, а также Китая, рассматриваются как нейтрализация наступательных возможностей России и Китая. Это привело к частым протестам российских и китайских военно-политических чиновников. В этом контексте президент России Владимир Путин неоднократно называл развертывание противоракетных систем в Европе и Восточной Азии в качестве угрозы. Действительно, помимо Восточной Европы существует еще одна часть плана Вашингтона по созданию глобальной противоракетной системы, которая началась пять лет назад с развертывания в Японии противоракетных радаров, а теперь еще одним этапом этого плана является создание противоракетной системы THAAD в Южной Корее.

Москва и Пекин неоднократно подчеркивали, что противоракетная система превысила границы Южной Кореи, позволяя Соединенным Штатам и Южной Корее отслеживать ракеты, собирать информацию с китайских и российских ракет и ссылаться на американскую систему противоракетной обороны. Россия и Китай, которые называют целью США создание системы в Южной Корее и попыткой Америки следить за динамикой двух стран, опасаются, что реализация этого противоракетного щита, заставит Северную Корею разрабатывать программы баллистических ракет, а также укреплять свои ядерные арсеналы. Несмотря на неоднократные протесты России и Китая в качестве двух соперничающих военных соперников США в Европе и Восточной Азии, Вашингтон продолжает свои действия, игнорируя эти протесты.

Похоже, что все большее развитие систем противоракетной обороны США и НАТО, способных отслеживать российские стратегические ядерные ракеты, по-видимому, являются мерой, позволяющей нейтрализовать ядерную оборону России. Россия в ответ на продолжающиеся развертывание американских противоракетных систем в Восточной Европе, в Румынии и Польше повышает свои оборонительные меры. Среди наиболее важных из этих действий было создание независимой силы под названием «Аэрокосмические силы», которая отвечает за защиту воздушного пространства России. Фактически, радары предварительного предупреждения, работающие в разных пограничных точках России, находятся под контролем этих сил. Среди других российских действий - развертывание неизвестного числа тактических ядерных ракет «Искандар» в Калининградской области, расположенных вблизи границ Польши.

Ранее Россия угрожала развертыванием ракет «Искандар», в Калининградской области способных перевозить ядерные или обычные боеголовки в качестве меры по противодействию противоракетным системам НАТО и США. Наряду с этими мерами Россия серьезно угрожает выйти из Договора о сокращении стратегических ракет, известного как «Старт-2», если США будут настаивать на создании систем противоракетной обороны в Европе. В то же время российские военные власти делают акцент на том, что российские континентальные баллистические ракеты способны выйти за рамки противоракетных систем НАТО. Несмотря на контрмеры России, Соединенные Штаты не только не остановились на продолжении развертывания противоракетных систем в Европе, но теперь мы видим усилия США по расширению развертывания противоракетных систем в Восточной Азии и в создании напряженности в этой чувствительной области.