Америка находится на перепутье налогового вопроса
Правительство США планирует реализовать один из самых масштабных налоговых планов последнего десятилетия в стране.
Дональд Трамп обещал снизить налоги в своей предвыборной президентской компании на пути в Белый дом, чтобы запустить колеса экономики и создать рабочие места. Обещание было поддержано широким кругом американских избирателей и добавило голоса Трампу. Почти через год после того, как Трамп занимает президентское место, законопроект о реформировании налоговой системы находится на ратификации Конгресса. Некоторые из пунктов плана, упоминаются как крупнейший проект по сокращению налогов после Рональда Рейгана. Сам Трамп утверждает, что его проект будет шире и эффективнее схемы Рейгана. Он надеется, что, как налоговый законопроект Рейгана во время его президента в период переизбрания, был ошеломляющей и исторической победой, (так за Рейгана проголосовали в 49 штатах из 50 штатов), и нынешняя реформа налоговой системы также будет его решающей победой в ходе президентских выборов 2020 года. Однако в этом вопросе также есть серьезные противники, которые, если даже и не смогут ему помешать в Конгрессе, то, по крайней мере, смогут мобилизовать многих американских избирателей на предстоящих выборах против президента.
Какова цена предлагаемой правительством реформы налоговой системы США?
План преследует три основные цели: во-первых, снижение налогов граждан, во-вторых, сокращение корпоративных налогов и содействие налогообложению третьих лиц в стране. Конечно, есть серьезные разногласия по поводу размеров предложений от Белого дома от Палаты представителей и Сената. По некоторым оценкам, даже Казначейство США не знает точно, как будет работать план по экономическим показателям, таким как экономический рост, создание рабочих мест, бюджетный дефицит и преимущества для физических и юридических лиц от этого плана. Однако есть различные статистические данные по этому вопросу.
Объединенный комитет по налогам и сборам в Конгрессе США предсказал, что в случае налоговой реформы в законодательстве и ее реализации в десятилетие с 2018 по 2027 года, ВВП США вырастит на 0,8 процента, занятость 0,6 процента и потребление на 0,6 процента. Также говорится, что за десятилетие федеральные налоговые поступления сократятся на менее 1 триллиона 100 миллиардов долларов, из которых по меньшей мере 200 миллиардов долларов в виде налогов населения и 150 миллиардов долларов от налогов на недвижимость. Существуют также различные статистические данные о влиянии снижения налогов на дефицит государственного долга, когда дефицит бюджета достиг 1 триллиона 500 миллиардов долларов США плюс 6 триллионов долларов федерального государственного долга.
Однако сторонники налоговой реформы считают, что экономический динамизм не помешает двигаться правительству к экономике с минимальным вмешательством, в котором экономические операторы будут платить меньше налогов, и у правительства будет меньше денег, чтобы вмешиваться в дела. По словам сторонников, теория «малого правительства» в налогообложении для граждан имеет два негативных последствия: одна заключается в том, что потребители платят часть своих денег в виде налогов государству, которые расходуются на покупку товаров и услуг, и только по мере роста производства, будут созданы новые рабочие места в сообществе. Вторая проблема заключается в том, что предприниматели, которые платят налоги, не имеют достаточного капитала для инвестиций и содействия увеличению производства и занятости.
Следовательно, сторонники снижения налогов в Соединенных Штатах, начиная с плана Рейгана, до сих пор подчеркивали два момента: экономический рост и создание рабочих мест.
Республиканский сенатор Боб Коркер, говорит, что реформа налоговой системы - уникальная возможность для поколения, которое хочет внести фундаментальные изменения в средства к существованию и программы социального обеспечения в стране.
Дональд Трамп, как человек с деловым опытом, считает, что без снижения налогов производство не будет процветать, и без бума в производстве рабочие места не будут созданы. Вот почему он предложил снизить налоги в Соединенных Штатах. Он неоднократно заявлял, что, реализуя свое предложение, средний класс сэкономит сотни миллиардов долларов на снижении налогов и снизив ставку налога с 35 процентов для американских компаний, который, как говорят, является самым высоким в развитых странах до 15%, откроются возможности для реинвестирования, и даст силы американским компаниям конкурировать с внешними конкурентами и экономическими активистами, поощряя переводить свои средства, чтобы извлечь выгоду из налоговых льгот в Соединенные Штаты. Реализация всех этих мероприятий в конечном итоге приведет к росту бизнеса и созданию новых рабочих мест.
Но противники сокращения налогов отвергают эти аргументы и утверждают, что правительство в капиталистической системе, помимо защиты принципа свободной торговли, обязано предоставлять гражданам необходимую защиту, особенно уязвимым слоям общества, и управлять программами социального обеспечения.
По мнению группы, налоги - это деньги, которые социальные группы должны получать на социальные удобства и услуги, для предотвращения социальных беспорядков, балансируя между различными слоями общества. В то же время, в теории " государства с социальной поддержкой", граждане платят больше налогов, но и получают такие преимущества, как медицинское страхование, образование и дешевую систему здравоохранения, а также использование экономической инфраструктуры, открытие накопительных счетов, и покупки на сбереженные деньги, больше товаров и услуг.
Берни Сандерс, независимый сенатор, написал в сообщении в Twitter: «Есть республиканцы, пытающиеся сохранить богатство многих богатых людей на 1,5 триллиона долларов, когда 41 миллион американцев живут в бедности».
Получение налога с предпринимателей станет возможностью для государства предоставить инфраструктуру, такую как дороги, аэропорты, порты, коммунальные услуги и линии электропередачи, которые необходимы для развития бизнеса, а компании также с экономят из-за использования этих средств. Также даст хорошую возможность для создания рабочих мест, при обеспечении некоторых общественных потребностей, таких как защита и безопасность. Деньги необходимы на содержание армии, правоохранительных органов и судебных инстанций, так как без средств нет возможности защищать жизнь и собственность граждан и экономических активистов.
Разумеется, обе группы защитников и противников хотят видеть наращивание экономики, национальных производственных мощностей, создание новых рабочих мест и укрепление конкурентоспособности перед влиятельными иностранными конкурентами. Оба ссылаются на исторические примеры, чтобы доказать свое мнение. Например, сторонники снижения налогов утверждают, что реформа налоговой системы Рейгана привела к буму в экономике, в результате чего безработица снизилась в стране и процветали фондовые рынки. Хотя защитники по сбору налогов указывают на опыт Билла Клинтона, что, несмотря на экономический рост, граждане были более процветающими.
Тем не менее, оба опыта привели к проблемам в экономике США. Снижение налоговых поступлений при Рейгане спустя десятилетие привело к многомиллиардному дефициту бюджета, а рост налоговых поступлений при Клинтон привел к худшему экономическому кризису в США после Великой депрессии в 1929 году.
В то же время существует глубокое несогласие с фактическими бенефициарами налоговых льгот между этими двумя группами. Правительство Трампа, наряду с республиканским большинством в Конгрессе, утверждает, что средний класс является основным бенефициаром плана, в то время как оппозиция считает, что крупные компании и сверхбогатые являются конечными победителями от снижения налогов. Даже группа противников полагает, что если предложение Трампа будет реализовано, половина американского среднего класса будет платить больше налогов, чем текущий налог в конце первого десятилетия.
Джозеф Стиглиц лауреат Нобелевской премии в области экономики, говорит что налоговая реформа, предложенная республиканцами, большой подарок для богатых и корпораций, а также приведет к росту цен, государственного долга правительства, к снижению инвестиций, к росту неравенства, которые будут ощущаться на протяжении десятилетий.
В то время, как сокращение налогов на корпоративные богатства, будет способствовать оседанию миллионов долларов ежегодно в их карманах, поскольку уязвимые группы будут более уязвимы к более низким программам социального обеспечения. Это будет подчеркивать нынешний разрыв в доходах в Соединенных Штатах и будет еще больше увеличивать разрыв между классами; проблема, которая, с точки зрения сторонников снижения налогов, является неизбежной стоимостью для поддержания национальных производственных мощностей, создания рабочих мест и противостояния иностранным конкурентам.