Антимиграционная политика США в 2017 году

2017 год был несчастливым годом для иммигрантов, как новоприбывших, так и для заявителей на въезд на территорию США. В 2017 году пришел к власти человек, который добился первенства среди всех других американских политиков в реализации антимиграционной политики.

Уже через неделю после начала президентства Дональда Трампа указ о запрете на въезд мусульман в Соединенные Штаты вызвал большой скандал. Тогда просители убежища столкнулись с трудностями въезда в Америку. Программа DACA была остановлена для «мечтателей», и 50 тысячам гаитянских беженцев было отказано в продлении разрешения на проживание в США. Трамп также раскритиковал иммиграционные планы, такие как предоставление разрешения на проживание для членов семьи с Грин-картой (Chain Migration) и "Грин Кард лотереей", и пообещал остановить оба метода. В 2017 году он также не отступил от идеи строительства пограничной стены на границе с Мексикой и даже для реализации этого плана вступил в политические и юридические споры с однопартийцами. Все эти события подтверждают факт, что американское общество больше не толерантно и не примет эмигрантов.

Первое антимиграционное действие Дональда Трампа началось в первый месяц 2017 года, когда он подписал указ о запрете на въезд в США гражданам семи мусульманских стран и запретил въезд сирийским просителям убежища в Соединенные Штаты. В этом указе президент США приказал запретить въезд на территорию США граждан Ирана, Ирака, Сирии, Йемена, Сомали, Судана и Ливии, а также сирийских беженцев. Выполнение указа началось немедленно. В связи с этим транзитным пассажирам в аэропортах США не разрешили прибыть в эту страну. Так, тысячи пассажиров с законными визами и Грин-картами были заблокированы в аэропортах США. Такая же ситуация произошла в аэропортах других стран мира, которые имели полеты в США.

За короткое время в аэропортах воцарили хаос и беспорядки. Даже сотрудники таможни в аэропортах США не знали, как обращаться с пассажирами. В некоторых аэропортах они арестовывали пассажиров, а семьи разделяли друг от друга. Фото пятилетнего иранского ребенка, арестованного сотрудниками полиции в аэропорту, вызвало волну протестов.

Лидер Демократического меньшинства в Сенате сенатор Чак Шумер в митинге против решения Трампа сказал: "Ужасные указы президента против человечества и национальной безопасности США, против всех американцев и уничтожают человечество".

Во всяком случае распространение таких новостей притянуло в аэропорты тысяч родственников пассажиров, а также гражданских правозащитников. Они организовали акции протеста внутри и за пределами аэропортов. Иммиграционные адвокаты также заявили, что они готовы бесплатно помочь людям по поводу данного скандального указа.

Беспрецедентная суматоха в аэропортах США привела к редкому спору между новым правительством Трампа и судами этой страны. Некоторые федеральные суды немедленно объявили, что указ Трампа противоречит Конституции США и приостановили его действие. Таким образом, должностные лица аэропортов должны были позволить владельцам виз и держателям Грин-карт въехать на территорию США. Тем не менее, правительство США по антимиграционной политике Трампа потребовало пересмотреть решения федеральных судов, а президент США издал второй указ о запрете на поездки, чтобы разрешить некоторые критические замечания.

Согласно указу, Ирак был исключен из списка запрещенных стран и  держателям Грин-карт было позволено въехать в Соединенные Штаты без каких-либо ограничений. Однако, Белый Дом, издавая различные заявления, пытался представить причину для выдачи указов Трампа, устранение волнения с прибытием лиц, подозреваемых в отношении с террористами. Но эти  заявления увеличили неопределенность и критику. Данные показывали, что большинство подозреваемых в сотрудничестве с терроризмом, въехавшие в США за 15 лет до 11 сентября 2001 года, были гражданами стран, которые не были включены в список запрета на въезд. Иными словами, Трамп наказал граждан тех стран, которые не сыграли роль в террористической деятельности в США и за границей этой страны. Кроме того, нацелившись лишь на 6 исламских стран, правительство Трампа доказало свою расисткую антиисламскую позицию. Именно на основании этого американские суды приостановили указы Трампа.

Спустя несколько месяцев, Трамп подписал третий указ о запрете на въезд в США гражданам нескольких не исламских стран, чтобы оправдать свое обвинение в расизме и в борьбе с исламом. Кстати, исключения были рассмотрены для тех, кто имел тесные связи с американскими учреждениями. Несмотря на все это, такие действия не стали причиной того, что суды и адвокаты по гражданским правам отступили от своих протестов. Этот скандал поднял дело о запрете на въезд в США в Верховном суде, где его состав снова изменился в пользу консерваторов из-за выбора Трампом Нила Горсача в качестве нового члена Верховного суда. Верховный суд США  восстановил действие иммиграционного указа американского президента Дональда Трампа об отказе в выдаче виз на въезд в страну гражданам нескольких мусульманских государств.

Совет Американо-Исламских отношений в заявлении по данному вопросу объявил: "Решение Верховного суда будет поощрять тех, кто опасается ислама в правительстве США, чтобы больше чем раньше нацелиться на мусульманское сообщество своими незаконными и неэффективными действиями".

В отличие от указов, запрещающих въезд граждан из преимущественно мусульманских стран, которые были реализованы при содействии консервативного Верховного суда США, план по строительству пограничной стены на границе с Мексикой столкнулся с разнообразными препятствиями и не закончился до конца 2017 года. В избирательной кампании 2016 года Трамп неоднократно обещал построить стену на границе с Мексикой, чтобы не позволить незаконным иммигрантам въехать в Соединенные Штаты. Но стена, которая может помешать прибытию нелегальных иммигрантов, торговле людьми и незаконному обороту наркотиков на 3200-километровой границе, обойдется более в 20 миллиардов долларов.

Более того, строительство такой стены в горных районах и в русле реки Рио-Гранде будет иметь много юридических, политических и технических проблем, в то же время наносит непоправимый ущерб окружающей среде. Многие земельные участки вдоль мексиканской границы находятся в собственности физических и юридических лиц и у правительства США нет другого выбора, кроме как выиграть судебные процессы в течение длительного времени, чтобы потратить миллиарды долларов на покупку земель и их захвата с целью строительства пограничной стены. Кроме того, Трамп пообещал, что все расходы из американского бюджета на строительство стены на границе с Мексикой будут возмещены ею, а правительство Мексики заявило в официальном заявлении, что ни при каких обстоятельствах не будет платить за выполнение такого бесполезного проекта.

Президент Мексики Энрике Пенья Ньето в своей первой реакции на подписание Трампом указа на строительство пограничной стены сказал: "Я сожалею и осуждаю решение продолжить строить стену, которая в течение многих лет нас разделяет, Мексика не верит в стены, Мексика не заплатит ни за какую стену".

С другой стороны, даже после строительства стены длиной 3200 км. и минимальной высотой 6 метров более 200 тысяч вооруженных сил должны будут круглосуточно защищать ее, нейтрализуя попытки вооруженных банд торговлей людьми и наркотиками для разрушения и пересечения стены. Все эти проблему стали причиной того, что даже однопартийцы Трампа в Конгрессе отказались выделить бюджет на строительство пограничной стены на границе с Мексикой и обещание Трампа постепенно не реализовывается.

Неудача президента США в реализации скандального проекта по строительству пограничной стены на границе с Мексикой привела к тому, что Дональд Трамп сконцентрировался на других аспектах политики упрощения иммиграции. Сначала администрация Трампа объявила о своих планах закрыть программу DACA (Программа отложенного действия для прибывших в США детей). Программа DACA защищает 800 тысяч иммигрантов, которые родились или переехали в США в раннем детстве и провели в США большую часть жизни, позволяет им легально работать в этой стране. Иными словами, отмена программы DACA заставляет этих людей, которые выросли в США и не знают другую страну кроме Америки, покинуть ее. Кроме того, 50 тысяч гаитян, которые иммигрировали в Соединенные Штаты после страшного землетрясения в стране и были под особой защитой федерального правительства, будут вынуждены покинуть Америку. Трамп также пообещал  покончить с «цепной иммиграцией» — практикой переезда членов семьи мигранта в Америку.

По антииммиграционным планам Трампа, правительство США также пытается отменить программу лотереи Грин-карты, по которой иностранцам каждый год случайным образом раздают 50 тысяч видов на жительство. Конечно, реализация этих программ потребует согласия Конгресса с изменением иммиграционных законов. В Конгрессе, помимо демократов, решительно выступавших против такой политики, ряд республиканцев также описывали несправедливым ужесточение ограничений, особенно в отношении так называемых «мечтателей», которые находятся под программой DACA. Таким образом, в 2018 году изменения в иммиграционной политике, по-видимому, остаются в центре политических и правовых споров в США. Тем более, что в этом году проводятся промежуточные выборы. При этом, мнение партий и кандидатов на выборах об иммиграции сыграет важную роль в победе или поражении на выборах.