Irak Parlamento Seçimlerinin Sonuçlarının Açıklanmasıyla Güç Dengesi Nasıl Şekillenecek?

Parstoday – Irak parlamento seçimleri %56’dan fazla katılım ile gerçekleşti ve koalisyonlar ile partilerin parlamentodaki sandalye dağılımları da netleşti.

Irak’ın altıncı parlamento seçimleri, 9 Kasım 2025’te (özel oy kullanımı) ve 11 Kasım 2025’te (genel oy kullanımı) yapıldı. Irak Bağımsız Yüksek Seçim Komisyonu, “Irak’taki altıncı parlamento seçimlerine katılım oranı %56,11 oldu” açıklamasını yaptı. Irak parlamentosunun durumu, seçim öncesi ve sonrası olmak üzere iki döneme ayrılabilir.

Seçim öncesinde halkın katılım oranı ve partiler ile koalisyonların payı önem taşırken, seçim sonrası ise güç dengesi konusu öne çıkar. Hatta denebilir ki, güç dengesi seçimlerin yapılmasından daha önemlidir; çünkü önceki beş dönemde parlamento başkanı, cumhurbaşkanı ve başbakanın belirlenmesi için partiler ve koalisyonlar arasında anlaşma sağlamak uzun zaman almıştır.

Yeni parlamento başkanını belirlemek için temsilcilerin mutlak çoğunluğunun onayı gerekir. Parlamento üyelerinin sayısı 329 olduğuna göre, başkan ve yardımcılarını seçmek için 165 temsilcinin onayı yeterlidir. Irak’ın siyasi geleneğine göre, parlamentonun başkanı Sünni bir aday arasından seçilmelidir.

Son Irak seçimlerinde Sünni akımlar 329 sandalyenin 77’sini kazandı. Bu akımlar arasında en önde, Muhammed el-Halbusi’ye bağlı “Takaddum” Koalisyonu ve ona bağlı listeler 33 sandalye ile yer alıyor. Bunu, Humeis el-Khanzhar liderliğindeki “Azm” Koalisyonu 15 sandalye ile takip ediyor. Önemli bir konu ise, el-Halbusi’nin Irak Cumhurbaşkanlığı koltuğunu hedeflediği izlenimi vermesidir.

El-Şark el-Avasat gazetesi, Muhammed el-Halbusi’nin cumhurbaşkanlığı görevini üstlenme arzusunda olduğunu ve Kasım 2023’te Irak Federal Mahkemesi kararıyla parlamento başkanlığı görevinden ayrıldığını yazdı. Gazeteye göre, el-Halbusi cumhurbaşkanlığı görevini üstlenme pozisyonunu savunmak için, Saddam rejiminin düşmesinin ardından 2004’te geçiş döneminde Sünni bir isim olan “Gazi Acil El-Yawar”ın cumhurbaşkanlığına getirildiği siyasi mutabakatlara atıfta bulunmuş; o dönemde parlamento başkanlığı ise Kürt güçlerine verilmişti.

El-Halbusi cumhurbaşkanlığı koltuğunu hedeflerse, Irak’ta ciddi bir sorun yaratabilir. Öte yandan, eğer el-Halbusi Irak’ın siyasi geleneğine bağlı kalır ve parlamento başkanlığı için aday olursa, yine Şii ve Kürt gruplarla koalisyon kurması gerekecektir.

Yeni parlamento başkanı belirlendikten sonra, parlamento için ikinci öncelik cumhurbaşkanı adayı belirlemeye olanak sağlamaktır. Cumhurbaşkanını seçmek için parlamentodaki iki üçünün yani 210 temsilcinin onayı gerekir. Eğer hiçbir aday gerekli çoğunluğu sağlayamazsa, yarış ilk iki aday arasında yapılır ve ikinci turda parlamentonun oylamasında daha fazla oy alan aday cumhurbaşkanı olur.

Önemli olan, cumhurbaşkanının seçilebilmesi için parlamentodaki iki üçünün hazır bulunmasıdır. Başka bir deyişle, temsilcilerin üçte biri çekimser kalır ve cumhurbaşkanı seçimi için oylamada bulunmazsa, salt çoğunlukla dahi cumhurbaşkanını seçmek mümkün olmayacaktır.

Cumhurbaşkanı seçildikten sonra, 15 gün içinde çoğunluk fraksiyonunun adayını hükümeti kurmakla görevlendirir ve yeni kabineyi onaylamak için gereken çoğunluk, oturumda bulunan temsilcilerin mutlak çoğunluğudur. Ancak bu aşamada da önemli konu, büyük parlamento fraksiyonunun veya “Kitle Akbar”ın oluşturulmasıdır; önceki beş seçimde bu konu hep zaman alıcı ve tartışmalı olmuştur. Yüksek Seçim Komisyonu raporuna göre, Şii koalisyonlarına 197, Sünnilere 67, Kürtlere 56 ve dini/etnik azınlıklara 9 sandalye düşmüştür.

Tüm Şii partiler ve gruplar uyumlu hareket ederse, büyük fraksiyonun oluşturulması ve başbakanın belirlenmesi zor olmayacaktır; ancak bu durum uzak bir ihtimal gibi görünmektedir. Irak’ın beşinci parlamentosunda, en fazla 73 sandalye ile en büyük fraksiyona sahip olduğunu iddia eden Sadr Hareketi, Şii Koordinasyon Çerçevesi Koalisyonu ile Kürdistan Demokrat Partisi, Takaddum ve Azm koalisyonlarının 155 sandalye elde etmesine rağmen yeni başbakanı belirleyememiştir.

Sonuç olarak, Şii Koordinasyon Çerçevesi’nin hükümet kurulmasına karşı çıkması üzerine Sadr geri çekilmiş ve 73 temsilcisi istifa etmiştir. Bu sandalyeler rakiplerine dağıtılmış ve Koordinasyon Çerçevesi’nin gücü artmıştır. Yeni parlamentoda, Şii el-Sudani koalisyonu en fazla sandalyeyi elde etmesine rağmen, ikinci kez kabine kurmakla görevlendirilip görevlendirilmeyeceği henüz belirsizdir.

Altıncı Irak parlamentosunun yapısında iki konu özellikle önemlidir. İlki, Kays el-Hazali liderliğindeki Sadıkun Koalisyonu’dur. Kays el-Hazali güçlü bir koalisyonla seçime girdi ve 26 sandalye ile Şiiler arasında üçüncü, parlamentoda beşinci sırayı aldı. Sadıkun, güç dengesi ve gelecek parlamento üzerinde önemli bir rol oynayacaktır.

İkincisi, parlamentonun yapısı dikkate alındığında, Haşdi Şabi’nin feshi pratiğe dökülmeyecektir. “Majid el-Şuvaili”, “Ufuk” Siyasi Araştırmalar ve Analiz Merkezi üyesi olarak yazdı: “Halk Seferberlik Güçleri artık fesih çağrılarından ve zayıflatılma girişimlerinden korunmaktadır ve günümüz Irak’ı, önceki dönemlere kıyasla, İbrahim Anlaşmaları ve İsrail rejimiyle normalleşmeye karşı daha güvenli hale gelmiştir.”

Yeni parlamentoda, Irak’ta daimi olarak eski Baas Partisi’ni savunan veya ABD’nin askeri varlığının sürmesini isteyen ya da İsrail rejimiyle ilişkileri destekleyen ve Haşdi Şabi’ye karşı olan tanınmış isimler, halkın güvenini kazanamayarak parlamentoya girememiştir.