2016, el año más crítico para los refugiados 4 (última parte)

En la última parte de esta serie, comparamos los servicios humanitarios de la República Islámica de Irán a los refugiados afganos con otros países destino de estos refugiados.

2016 terminó en condiciones que, según un informe de la ONU, el año pasado ha sido el más mortal para inmigrantes y refugiados. En ese año, 7189 refugiados perdieron la vida en su camino hacia la inmigración. De este número, 4220 personas murieron ahogadas en el mar Mediterráneo en su viaje hacia Europa. Como se atestigua continuamente, muchos inmigrantes y refugiados por tratar de llegar a Europa se ahogan en el mar Mediterráneo. En el primer mes de 2017, en la ruta de Mediterráneo central, entre Libia e Italia, murieron 221 personas y  en la ruta hacia España perecieron otras 25. El portavoz del Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados (Acnur), señalando las estadísticas de la Organización Internacional de Inmigración, en referencia al número de personas que murieron en 2016, unas 5 mil, intentado cruzar el Mediterráneo lo llamó a ese año un "triste récord"  y dijo que para evitar las "fuertes bajas" Acnur ha actuado más pronto y proporcionado campamentos de acogida para los inmigrantes ilegales que arribaron en  Europa.

Considerando que los gobiernos europeos buscan cada vez hacer más estrictas sus políticas para impedir la entrada de refugiados e inmigrantes, este colectivo adoptó formas peligrosas para viajar lo antes posible a Europa. En 2017 también se debe esperar noticias impactantes como de cientos de refugiados ahogados en el mar Mediterráneo. Los gobiernos europeos y Estados Unidos, conocidos por tener el peor comportamiento con los refugiados e inmigrantes, disfrutan de los mayores ingresos per cápita en comparación con muchos otros países, pero tienen la menor tasa de acogida de refugiados  e inmigrantes. Uno de los países que durante las recientes décadas ha sido anfitrión de millones de desalojados y refugiados de países en crítica situación, como Afganistán e Irak, es la República Islámica de Irán. Las ayudas de la República Islámica de Irán tienen diferentes dimensiones y abarcan diversas facetas y servicios que casi ningún país proporciona a los refugiados. La manera cómo enfrentan algunos países, entre ellos Turquía, Paquistán, Estados Unidos, Rusia y también la Unión Europa la problemática de acogida de refugiados afganos aclara más el comportamiento humanitario del pueblo y el gobierno de la República Islámica de Irán.

El comportamiento proteccionista en el ámbito internacional incluye una serie de medidas por parte de los gobiernos, organizaciones internacionales y otros actores del sistema global. Estos comportamientos tienen varias formas y diferentes tipos; de hecho, cada país, de acuerdo con sus intenciones, propósitos y sus capacidades, muestra su comportamiento protector.

Considerando el alto número de refugiados afganos en todo el mundo, diferentes países en la amplia geografía acogen en su territorio a ciudadanos afganos. Estos países, de hecho, mantienen relaciones bilaterales con Afganistán y su ayuda para el gobierno y pueblo de este país centroasiático la canalizan a través de organizaciones internacionales y organismos especializados de las Naciones Unidas. En este contexto, el comportamiento de Turquía, Paquistán, Estados Unidos, Rusia y también la Unión Europa  con los refugiados afganos, aclara más el comportamiento humanitario del pueblo y el gobierno de la República Islámica de Irán con los inmigrantes afganos.

Sobre la cifra de ciudadanos afganos en Turquía no tenemos informaciones exactas, pero parece se habla de 75 a 80 mil refugiado afganos en ese país.  La mayoría de los ciudadanos afganos ha elegido Turquía no como destino final, sino como una puerta hacia Europa o Estados Unidos. Actualmente, más de 60 mil refugiados afganos viven en Turquía sin acceso a puestos de trabajo decentes, acceso a la educación y servicios de salud y hospitales, tampoco tienen libertad de movimiento pues no tienen un estatus legal claro.

Después de los ciudadanos sirios, los refugiados afganos son la segunda población más numerosa de refugiados en Turquía. Los afganos residentes en este país viven en campos especiales de donde no se les permite salir, mientras que, en Irán, los ciudadanos afganos pueden movilizarse y viajar sin restricciones y, coordinando con  las autoridades policiales o refiriéndose a las oficinas para los residentes extranjeros, los que están ilegalmente en el país pueden recibir los permisos de viaje. Los refugiados afganos en Turquía no pueden elegir su lugar de residencia, pero los refugiados que viven en Irán, casi todos tienen libertad para escoger el lugar donde vivir.

La ayuda financiera y alimentaria a los refugiados afganos en Turquía es dispersa y sólo es accesible a través de las Naciones Unidas y el sistema descentralizado de las organizaciones benéficas locales. Las ayudas alimentarias de las organizaciones benéficas locales, en general es una comida caliente al día.

Paquistán es el segundo país más grande en el mundo en cuanto al número de refugiados afganos. Más de un millón y medio de afganos (10,5 por ciento de los refugiados afganos en el mundo) viven en Paquistán. El 20 por ciento de los refugiados afganos que vive este país tienen entre 15 y 24 años de edad. A finales de 2015 dC, más de 3 millones de afganos vivían en Paquistán, país que cuenta con 160 campos o asentamientos para los refugiados afganos. El 62 por ciento de estos refugiados viven  en campamentos levantados en Khaibar Ashton, el 21 por ciento, en Peshawar. Además, casi la mitad de los afganos residentes en Paquistán tampoco pueden elegir el lugar para vivir. Un punto importante sobre los servicios que brinda el gobierno paquistaní a los refugiados afganos, es que la mayoría de estas ayudas las ofrecen las agencias especializadas de la ONU, los gobiernos extranjeros y ONG. El 80 por ciento de los refugiados afganos en Paquistán, que están en edad escolar y necesitan un entrenamiento formal, no tienen posibilidades para acceder a educación. También, solo el 33 por ciento de los refugiados afganos en Paquistán tiene capacidad de escribir y leer. Esta cifra entre mujeres y niñas es más bajo, de un 7,5 por ciento.

La falta de estadísticas se basa en las limitaciones nacionales de Paquistán.

Después de Irán y Paquistán, Rusia y los países europeos fue el destino de diez mil desalojados y refugiados afganos. La mayoría de los ciudadanos afganos en Europa eligen tres países para vivir y trabaja —Gran Bretaña. Alemania y los Países Bajos. Los afganos después de los sirios constituyen la mayor comunidad de refugiados en Europa. La mayoría de ellos  han arribado a Europa a través  de Turquía y Rusia. Aquel grupo de los ciudadanos  afganos que tiene un estatus legal en Europa disfrutan de acceso claro y conveniente a los servicios públicos. Pero, las personas que desde el punto de vista de las autoridades de la Unión Europa (UE) se consideran refugiados que han entrado ilegalmente en el territorio de los países europeos son mantenidas en campamentos bajo pésimas condiciones. Después de la llegada al país deseado, viven en campamentos y, dependiendo del país de acogida, en algunos casos entre 1 mes y 10 años pueden pasar a "campos especiales". Es posible que después de transcurridos incluso 10 años la petición de refugio de ciudadanos afganos sea rechazada y estos tengan obligatoriamente que regresar a su país.

Un punto resaltante en el proceso de obtención de  resistencia en Europa, es que si una persona después de una estancia en un campamento puede obtener un permiso de residencia, la licencia no significa la libertad de viajar a todas las regiones del país, pues,  sólo se le permite permanecer y viajar a ciudades y pueblos alrededor de las grandes ciudades  marginales. De acuerdo con estadísticas de la  Organización Internacional para las Migraciones (OIM), países como Gran Bretaña, Noruega, Alemania, Dinamarca, Suecia, los Países Bajos y algunos otros, en los últimos años, han regresado en forma obligatoria a la mayoría de los refugiados afganos a su país de origen. La ayuda total de la Unión Europa al Gobierno de Afganistán en el ámbito de asuntos humanitarios y salud en el año 2016 llegó a 30 millones de euros. Los países de la Unión Europa han advertido de que si el gobierno de Islamabad se niega a recibir a sus ciudadanos, van a cortar la ayuda humanitaria a Afganistán.

El ministro para los asuntos de los refugiados en Afganistán, Seyed Husein Alemi Balji, ha dicho que los refugiados afganos en los países europeos hacen frente a muchos problemas, como la falta de acceso a los servicios más básicos.

Entre los países de destino de los refugiados afganos, según la OIM y otras organizaciones internacionales, Turquía ha tenido el peor comportamiento con los refugios afganos.  Paquistán se enfrenta con inmensos problemas y los otros países han monopolizado sus servicios a los inmigrantes legales afganos. En cambio la República Islámica de Irán, tomando una política de puertas abiertas,  ha asumido un comportamiento de máxima tolerancia con los refugiados afganos. No se debe olvidar este punto que Irán es el anfitrión de millones de refugios afganos, mientras que Europa y Estados Unidos no están involucrados en este asunto.

Finalmente se debe decir que, según el ministro para los asuntos de los refugiados en Afganistán, Seyed Husein Alemi Balji, la situación de los refugios afganos en los países europeos y Paquistán es muy grave mientras la situación de estos inmigrantes en la República  Islámica de  Irán es mejor que cualquier lugar del mundo. Porque los inmigrantes que viven legalmente en la República Islámica de Irán tienen acceso a todos los servicios y están ocupados en su trabajo y vida. Este es un punto que las autoridades de la ONU han mencionado reiteradas veces tras sus visitas a Irán para evaluar la situación de los refugiados en este país.