چرا دیوان عالی فدرال آمریکا علیه تعرفه‌های ترامپ رای داد؟

پارس‌تودی- رای دیوان عالی فدرال آمریکا علیه تعرفه‌های تجاری اعمال شده از سوی دولت ترامپ ضربه‌ای جدی به ستون اصلی برنامه اقتصادی «آمریکا اول» وارد کرد.

دیوان عالی آمریکا در روز ۲۰ فوریه ۲۰۲۶، در حکمی تاریخی و با رأی ۶ به ۳، بخش عمده‌ای از تعرفه‌های گسترده  اعمال‌شده توسط دونالد ترامپ را باطل اعلام کرد. این تعرفه‌ها که عمدتاً بر اساس قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بین‌المللی (IEEPA) سال ۱۹۷۷ وضع شده بودند، شامل تعرفه ۱۰ درصدی بر واردات از تقریباً تمام کشورهای جهان و تعرفه‌های بالاتر بر برخی شرکای تجاری کلیدی مانند چین، کانادا، مکزیک، اتحادیه اروپا، ژاپن و کره جنوبی می‌شدند.حکم دیوان عالی به صراحت اعلام کرد که قانون IEEPA به رئیس‌جمهور اجازه نمی‌دهد تعرفه وضع کند.همچنین، این تصمیم نشان داد که حتی در چارچوب «تهدید اضطراری خارجی»، کنگره هرگز چنین قدرت وسیعی را به قوه مجریه واگذار نکرده است. 

این شکست قضایی، یکی از معدود موارد مهم در دوره دوم ریاست‌جمهوری ترامپ است که محافظه‌کاران دیوان عالی فدرال در کنار سه قاضی لیبرال، علیه اقدام اجرایی او رأی دادند.این حکم، ضربه‌ای جدی به ستون اصلی برنامه اقتصادی «آمریکا اول» وارد کرد. تعرفه‌ها در دو سال گذشته بیش از ۱۳۰ تا ۲۰۰ میلیارد دلار درآمد برای دولت فدرال ایجاد کرده بودند؛ درآمدی که بخشی از آن برای تأمین مالی کسری بودجه، کاهش مالیات‌ها یا پروژه‌های زیرساختی استفاده می‌شد. تخمین زده می شود که ابطال این تعرفه‌ها می‌تواند کسری بودجه را در دهه آینده حدود ۲ تریلیون دلار افزایش دهد. 

از سوی دیگر، مصرف‌کنندگان آمریکایی طی این دوره با افزایش قیمت کالاهای وارداتی روبه‌رو بودند؛ از لوازم خانگی و الکترونیک گرفته تا پوشاک و قطعات خودرو. گزارش‌هایی مانند مطالعه دانشگاه ییل نشان می‌دهد که خانوار متوسط آمریکایی سالانه حدود 1800 دلار هزینه اضافی متحمل شده است.نکته کلیدی و شاید تلخ برای طرفداران سیاست‌های حفاظتی ترامپ این است که جامعه آمریکا – حداقل در سطح مصرف‌کننده – نشان داد ترجیح می‌دهد کالاهای ارزان‌تر چینی، ویتنامی یا مکزیکی بخرد تا اینکه از صنایع داخلی با قیمت بالاتر حمایت کند. تجربه تعرفه‌های فولاد و آلومینیوم در دوره اول ریاست جمهوری ترامپ هم همین الگو را نشان داد: کشاورزان، خودروسازان و مصرف‌کنندگان داخلی به شدت از افزایش هزینه‌ها شکایت کردند و بسیاری از ایالت‌های کشاورزی‌محور علیه سیاست‌های تجاری ترامپ موضع گرفتند.از منظر سیاست خارجی، حکم دیوان عالی فدرال آمریکا علیه تعرفه های ترامپ نشان‌دهنده شکنندگی ساختاری «قدرت سخت اقتصادی» آمریکا در برابر رقبای جهانی است. آمریکایی‌ها به‌طور تاریخی حاضر نیستند برای آن چه «استقلال اقتصادی» یا «امنیت ملی» عنوان می شود، هزینه‌های قابل ‌توجهی از جیب خود بپردازند؛ مگر در شرایط جنگی واقعی. این واقعیت، محدودیت‌های عمیقی بر هرگونه استراتژی تهاجمی تجاری تحمیل می‌کند.ترامپ و کاخ سفید بلافاصله اعلام کردند که از مسیرهای قانونی دیگر برای بازگرداندن بخشی از تعرفه‌ها استفاده خواهند کرد. اما این فرایند زمان‌بر است و احتمالاً با چالش‌های قضایی و سیاسی جدیدی روبه‌رو می‌شود.

 در عین حال، برخی ایالت‌ها خواستار بازپرداخت سریع تعرفه‌های جمع‌آوری‌شده به همراه سود شدند؛ خواستی که پیچیدگی‌های اجرایی و حقوقی فراوانی دارد.در نهایت، این حکم دیوان عالی فدرال بیش از این که یک شکست حقوقی باشد؛ آینه‌ای است از تناقض درونی پروژه «آمریکا اول». ایالات متحده قدرتمندترین اقتصاد جهان است، اما این قدرت تا حد زیادی وابسته به زنجیره تأمین جهانی ارزان‌قیمت است. ضمن این که با نزدیک شدن به انتخابات آینده در ایالات متحده، حکم تاریخی دیوان عالی فدرال در رد تعرفه های اعمال شده از سوی ترامپ می‌تواند بر کمپین‌های انتخاباتی تأثیرگذار باشد و بحث‌های داغی در مورد تجارت آزاد و حفاظت‌گرایی ایجاد کند؛ و چه بسا به شکست جمهوریخواهان در این انتخابات نیز بیانجامد.

AA