הפקרות בדרך לנבצרות
בתקופה האחרונה, וביתר שאת בימים האחרונים שבהם המתח בין מערכת אכיפת החוק למערכת הפוליטית שובר שיאים, שבה ועולה סוגיית הנבצרות של ראש הממשלה בנימין נתניהו, ואיתה השאלה אם הוא יכול להמשיך לכהן בזמן שהוא מנהל את ענייניו המשפטיים, ואם בכלל השאלה יכולה לעלות לדיון.
הנסיבות האפשריות לביסוס טענה של נבצרות ביחס לנתניהו יכולות להתבסס על שני נימוקים: הראשון, יש הטוענים שיהיה עליו להתייצב בבית המשפט באופן תדיר בשלב ההוכחות, ולכן לא יהיה פנוי דיו להמשיך ולנהל את ענייני הממשלה; השני – וזו הטענה המרכזית - יש הסבורים שהעובדה שכהונה תחת כתב אישום יוצרת ניגוד עניינים חריף בין נתניהו לבין תפקידיו וסמכויותיו כראש הרשות המבצעת. כך למשל, יכולתו להשפיע על מינויים בצמרת משרד המשפטים והמשטרה, או התקפותיו על מערכת אכיפת החוק.
במילים אחרות, הם טוענים שהחלטותיו של בנימין נתניהו בכל הנוגע למערכת אכיפת החוק והמשפט לא יכולות להיות עניינית ואובייקטיבית, שכן ענייניו האישיים-משפטיים ישפיעו ויכריעו את הכף כנגד האינטרס הציבורי.
מיד לאחר הגשת כתב האישום קבע היועמ"ש אביחי מנדלבליט כי "יש להותיר את סוגיית הנבצרות הזמנית במישור הציבורי-פוליטי ואין מקום בעת הזו לקביעה מטעם היועץ המשפטי לממשלה כי נבצר מראש הממשלה למלא את תפקידו".
בהמשך, בתגובה לעתירות שביקשו למנוע מנתניהו את הרכבת הממשלה, הותיר מנדלבליט פתח ממשי לקביעת נבצרות של נתניהו, וכתב כי "לא ניתן לשלול באופן קטגורי את האפשרות כי בנסיבות קונקרטיות חריגות תקום עילת נבצרות תפקודית הנובעת מכך שראש הממשלה הינו נאשם בפלילים. ואולם, במצב הדברים הנתון, עמדת היועמ"ש היא כי מכלול הנסיבות הרלוונטיות הקיימות, אינו מבסס עילה לקביעה שיפוטית לפיה נבצר מראש הממשלה למלא את תפקידו".
אם יהיה שינוי בעמדתו של היועמ"ש ביחס לנצברות של נתניהו, הוא יכול לנבוע משילוב של השניים: ראשית, סירובו של ראש הממשלה לחתום על הסדר ניגוד העניינים שהציע היועמ"ש. מנדלבליט הבהיר לפני כמה ימים כי "כהונתו בתפקיד של ראש ממשלה העומד לדין בפלילים אפשרית תחת מגבלה מאוד ברורה של הסדר ניגוד עניינים", שימנע ממנו כל אפשרות להשפיע על ענייניו הפליליים האישיים באמצעות הפעלת סמכויותיו השלטוניות; שנית, המשך מתקפותיו של ראש הממשלה על מערכת אכיפת החוק.
מכל מקום, גם מבלי שהיועמ"ש יכריע, אין ספק שבזמן הקרוב יתגלגל תפוח האדמה הלוהט של "נבצרות ראש הממשלה" לפתחו של בג"ץ.
