Россия критикует односторонние решения европейцев по СВПД
Невзирая на невыполнение "евротройкой" (Францией, Великобританией и Германией) своих обязательств по СВПД европейские союзники Вашингтона под предлогом сокращения обязательств иранской стороны предпринимают важный шаг по отмене этого международного соглашения.
Германия, Франция и Великобритания заявили, что планируют запустить механизм урегулирования споров в рамках Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе. Это означает, что Тегерану придется ответить на вопросы о фактическом нарушении сделки, а проблема будет вынесена на уровень ООН, после чего Ирану грозит возвращение санкций. Тот факт, что Европа собирается прибегнуть к механизму, означает, что «ядерная сделка» — фактически на грани развала.
В документе подчеркивается, что, хотя речь не идет о присоединении к кампании «максимального давления» на Тегеран, которое осуществляет Вашингтон, у ЕС «нет выхода», кроме как прибегнуть к механизму, который подразумевает начало обсуждения нарушений Ираном условий соглашения.
Свои действия в Европе объясняют нежеланием допустить ситуации, при которой «кризис ядерного распространения [стал бы] дополнением к сегодняшней эскалации, охватившей регион».
Напомним, Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) по иранской ядерной программе был заключен в 2015 году Ираном, Германией, Францией, Великобританией, Россией, Китаем и США. Соглашение подразумевало отказ Ирана от программы высокого обогащения урана и переработки плутония в обмен на снятие санкций со стороны Вашингтона. При этом Иран получал право на развитие мирной ядерной энергетики под контролем МАГАТЭ.
Между тем, президент США Дональд Трамп подвергал резкой критике СВПД еще в самом начале своего президентского срока, а после и вовсе вывел Вашингтон из соглашения, аргументируя это тем, что он не отвечал интересам американской стороны. После выхода США страны ЕС создали механизм обхода санкций под названием INSTEX (Instrument for trade exchange - Инструмент торговых обменов), но он так и не заработал в полную силу. Европейские страны испугались угроз из-за океана о наложении санкций на европейские компании, большинство из которых в результате покинули Иран.
Тем не менее, Тегеран продолжал придерживаться достигнутых ранее соглашений, что, в частности, подтверждали международные инспекторы.
Однако в 2019 году Иран, чья чаша терпения переполнилась, приступил к постепенному увеличению обогащения урана. Уже к лету прошлого года количество обогащенного урана на территории страны превысило 300 кг. Кроме того, Тегеран прекратил экспорт тяжелой воды другим странам, что было предусмотрено условиями соглашения. Таким образом Тегеран хотел принудить Вашингтон и других участников сделки вернуться за стол переговоров. Впрочем, положительных результатов эти шаги пока не принесли.
Следует заметить также, что президент РФ Владимир Путин также акцентирует сохранение ядерного соглашения с Ираном и призывает Германию, вместе с Россией, оставаться в СВПД, а другие европейские страны - поддержать Иран в этом соглашении. Он также призвал поскорее запустить в работу INSTEX.
Теперь вопрос Ирана в течении 15 дней должен быть рассмотрен на уровне министров стран-членов соглашения. Они могут рассмотреть его сами, а могут сразу же передать на рассмотрение апелляционного совета, который также рассмотрит проблему в течении двух недель. Страны ЕС будут также обязаны проинформировать ООН о том, что Иран не соблюдает условия СВПД что приведет к возвращению европейских санкции против этой страны.
Как отмечает британское издание The Guardian, эти шаги могут привести к «потенциальному разрыву» сделки. Российский министр иностранных дел Сергей Лавров на встрече с главой МИД Ирана Мухаммад Джавадом Зарифом отметил, что соглашение фактически находится под угрозой развала. В МИД РФ решение «евротройки» запустить механизм вызвал «серьезную озабоченность»
Российское ведомство подчеркнуло, что «Москва не видит никаких оснований для этого шага» и указало, что «непродуманные» действия Лондона, Парижа и Берлина приведут к новой эскалации вокруг СВПД.
Ранее Лавров уже говорил, что действия участников сделки говорят о разрушении СВПД. «Мы будем, по большому счету, требовать от наших западных партнеров признать реальность: либо США и Евросоюз возвращаются к полному выполнению своих обязательств по СВПД, либо, если наши западные партнеры не готовы подтвердить таким образом свое уважение к международному праву, к достигаемым договоренностям, тогда, наверное, СВПД нужно признать … более не существующим. Все условия для спасения СВПД на столе, они прописаны в самом этом плане действий», — заметил Лавров.
Дональд Трамп, инициировавший постепенный развал СВПД, уже давно требует от европейских партнеров выйти из соглашения. Сам он ранее заявлял, что хочет заключить «новую сделку» с Ираном. В ней он предполагает зафиксировать отказ Тегерана от поддержки фронта сопротивления на Ближнем Востоке, а также отказ от ракетно-баллистической программы.
Так или иначе, сейчас налицо признаки того, что европейские союзники Вашингтона, прежде всего Великобритании, все больше действуют в угоду администрации Трампа, фактически способствуя окончательному развалу ядерного соглашения.
