75-летний юбилей ООН под сенью многочисленных неудач и кризисов

В то время как мир страдает от многочисленных кризисов, таких как распространение терроризма, пандемия коронавируса и кризис миграции, Организация Объединенных Наций отмечается свое 75-летие.

На открывшейся позавчера в Нью-Йорке очередной сессии Генеральной ассамблеи ООН государства-члены приняли декларацию к 75-летию организации.

Кроме традиционных тезисов, в ней затронута тема пандемии, из которой государства договорились извлечь уроки и учесть их в случае возможных кризисов в будущем.

"Мы будем подготовленными. Пандемия COVID-19 застала нас врасплох. Это послужило сигналом для повышения нашей готовности не только в отношении кризисов в сфере здравоохранения, но и в отношении других вызовов и кризисов", – говорится в декларации.

Также страны подчеркнули необходимость укрепления международного сотрудничества, координации и сплочённости, важность учиться, делиться опытом и информацией, чтобы снижать риски и повышать устойчивость систем.

Заметим, что ООН сформировала после окончания Второй мировой войны, когда лидеры победивших и побежденных стран согласились работать сообща во имя мира и безопасности во всем мире. Этот идеал остается основной целью Устава ООН, который начинается с фразы "Мы, народы-участники Организации Объединенных Наций". В этом документе, в отличие от других международных инструментов, основатели транснациональной организации определяются не как "государства", а как нации (народы). В документе говорится о дружественных отношениях, мирном урегулировании споров и конфликтов, запрещении войны, многосторонности и сотрудничестве как общих чаяниях членов организации. Таким образом был сформирован Устав Организации Объединенных Наций, основанный на упомянутых принципах.

На протяжении десятилетий различные агентства и органы ООН стремились защитить эти фундаментальные принципы. Резолюции Совета Безопасности, развертывание миротворческих сил и выполнение аналогичных миссий и операций были и остаются главными инициативами Организации Объединенных Наций, которые всегда помогали сдерживать и урегулировать особо острые конфликты по всему миру.

Должностные лица, занимающиеся военными преступлениями, и лица, причастные к преступлениям против человечности, хорошо осведомлены о том, что их могут привлечь к ответственности в международной системе правосудия. Многие международные преступники, от сербского президента Слободана Милошевича до либерийского диктатора Чарльза Тейлора, были привлечены к ответственности в Международном уголовном суде ООН.

Сегодня Организация Объединенных Наций гордится тем, что спасла жизни миллионов людей, особенно через Мировую продовольственную программу, которая проделала огромную работу по распределению гуманитарной помощи по всему миру. Особое внимание к детям благодаря созданию и финансированию ЮНИСЕФ (Детского фонда Организации Объединенных Наций) также является одной из главных задач этой организации.

Многие объекты природного и культурного наследия во всем мире в настоящее время находятся под защитой Организации Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), и возможно были бы уничтожены без вмешательства ЮНЕСКО.

Но этих успехов, какими бы крупными и заметными они ни были, недостаточно, чтобы покрыть некоторые неудачи ООН. Организация не смогла остановить геноцид в Руанде или предотвратить этнические чистки в бывшей Югославии.

Миротворцы ООН также временами оказывались неспособны выполнить свою основную миссию по примирению конфликтующих сторон и восстановлению безопасности в некоторых районах мира. Что еще хуже, в некоторых случаях миротворцы ООН злоупотребляли и вымогали деньги при выполнении такого рода миссий. Один из наихудших случаев злоупотребления этих сил был зафиксирован в Демократической Республике Конго.

В 2010 году после катастрофического землетрясения на Гаити среди населения пострадавшего острова распространилась холера. Позже выяснилось, что возбудитель этой болезни попал на Гаити из Непала вместе с представителями ООН. Этот факт Организация Объединенных Наций отрицает уже долгое время. Среди скандалов ООН широко известны случаи коррупции и хищения средств при реализации программы "Нефть в обмен на продовольствие" в Ираке, которая осуществлялась во времена правления Саддама в условиях международного эмбарго.

Вот уже несколько лет мир сталкивается с многочисленными угрозами, такими как рост терроризма, изменения климата, растущее неравенство, продолжение гражданских войн, кризис беженцев и мигрантов, пандемия коронавируса, но лидеры крупных держав, не консультируясь с другими странами или игнорируя возможности сотрудничества, принимают важные решения напрямую.

Несмотря на все эти проблемы, невзирая на произвол лидеров ряда держав, работа Организации Объединенных Наций сегодня представляется намного более сложной, чем когда-либо раньше, а реализация принципа многосторонности, заложенного в Уставе ООН 75 лет назад, по-прежнему терпит неудачу.