Плотина «Возрождение»: угроза миру или возможность для развития?

Премьер-министр Эфиопии Абий Ахмед Али официально открыл плотину «Возрождение» спустя 14 лет после начала её строительства, несмотря на то, что строительство плотины долгие годы было источником конфликтов между странами региона. Одновременно с открытием плотины Эфиопией Египет направил письмо в Совет Безопасности ООН, назвав действия Эфиопии явным нарушением международного права и заявив, что плотина Хыда́се «Возрождение» не будет иметь никаких правовых или политических выгод для этой страны или Судана.

 

Плотина Хыда́се, также известная как «Великая Эфиопская ГЭС Ренесанс», предназначена для обеспечения электроэнергией Эфиопии и соседних стран. Эфиопские власти защищают проект, утверждая, что он не только обеспечит электроэнергией миллионы жителей страны, но и позволит Эфиопии экспортировать излишки электроэнергии в соседние страны. Премьер-министр Эфиопии Абий Ахмед Али неизменно рекламирует плотину как общую возможность для развития и настаивает на том, что проект не представляет угрозы для стран, расположенных ниже по течению.

 

Несмотря на заявления эфиопских властей, Египет глубоко обеспокоен открытием плотины. Египет, получающий всю свою пресную воду из Нила, давно выступает против этого проекта. Министерство иностранных дел Египта подчеркивает, что проект нарушает исторические договоры о разделении вод Нила. Египет рассматривает действия Эфиопии как нарушение международного права и прав стран, расположенных ниже по течению, и подчеркивает, что любые последствия проекта будут нести Эфиопия.

 

С точки зрения Каира, любое сокращение стока Нила может иметь катастрофические последствия для сельского хозяйства, снабжения питьевой водой и социальной стабильности. Египет неоднократно подчеркивал, что Нил — это не только природный ресурс, но и часть исторической и цивилизационной идентичности страны. Египетские официальные лица, включая президента Абдель Фаттаха ас-Сиси, предупреждали, что водная безопасность Египта — это «красная линия», и что в случае угрозы они примут необходимые меры в соответствии с международным правом. В последние годы Египет также пытался достичь обязывающего соглашения о порядке заполнения и эксплуатации плотины посредством многосторонней дипломатии, включая посредничество США, Африканского союза, России и ОАЭ, но эти усилия пока не увенчались успехом.

 

Египет, с быстро растущим населением, превышающим 100 миллионов человек, получает более 90% воды из Нила. «Около 93% территории Египта — пустыня, и там практически нет людей», — сказал Аббас Шараки, профессор Каирского университета в Египте. «Все мы, 107 миллионов человек, живём вдоль Нила; египетская цивилизация была построена на Ниле. Нил — это наша жизнь. Плотина, будет сдерживать 64 миллиарда кубометров воды, которая обычно поступает в Египет. Это огромная потеря для Египта»,-предупреждает он.

 

Судан также занимает особое место в этом уравнении. С одной стороны, он обеспокоен воздействием на окружающую среду и потенциальными рисками неправильного управления плотиной, особенно с точки зрения наводнений и безопасности плотин ниже по течению. С другой стороны, Судан может выиграть от дешёвой электроэнергии и лучшего контроля над водными ресурсами, особенно в приграничных районах с Эфиопией. Поэтому позиция Судана в последние годы колебалась, то сближаясь с Египтом, то поддерживая позицию Эфиопии; но теперь он заявил о своём несогласии.

 

Эфиопия усилила напряжённость в регионе, официально открыв во вторник плотину «Возрождение», в то время как всеобъемлющее и обязывающее соглашение между Эфиопией, Египтом и Суданом ещё не достигнуто; в этой связи представляется, что только путем эффективной дипломатии и регионального сотрудничества можно найти решение этого сложного кризиса, а любое иностранное вмешательство и отсутствие координации между заинтересованными странами, особенно в сфере управления общими водными ресурсами, не только представляет угрозу региональной стабильности, но и затруднит достижение устойчивого соглашения, приемлемого для заинтересованных стран.