Из тени на сцену: Марко Рубио и борьба Вашингтона с Мадуро
-
Дональд Трамп и Марко Рубио
Pars Today - Внутри правительства США шла скрытая борьба за определение направления политики страны в отношении Венесуэлы; борьба, которую, похоже, выиграл сенатор-республиканец Марко Рубио, и теперь он играет ключевую роль в принятии решений Вашингтоном.
Американский аналитический центр Responsible State Craft недавно написал в своей статье: «В первые годы правления Трампа политика США в отношении Венесуэлы претерпела фундаментальную трансформацию; трансформацию, которая, вопреки ожиданиям, была сформирована не Госдепартаментом или разведывательными службами, а руководством бывшего сенатора-республиканца и нынешнего госсекретаря США Марко Рубио. По данным Pars Today, Рубио, используя партийные сети, региональное лобби и влияние в системе принятия решений, смог сыграть решающую роль в разработке и реализации политики максимального давления на правительство Николаса Мадуро.
Внутриправительственная борьба за определение стратегии в отношении Венесуэлы сопровождалась победой Рубио. Это стало очевидно, когда Ричард Гренелл, тогдашний спецпредставитель Белого дома, после заключения соглашений с Мадуро об освобождении заключённых и сотрудничестве в нефтяной сфере, получил прямой приказ Трампа: полностью разорвать дипломатические отношения с Каракасом.
Во время первого срока Трампа Рубио фактически был известен как «теневой госсекретарь» по делам Латинской Америки. Такие деятели, как Джон Болтон, Майк Помпео, Стив Мнучин, Эллиот Абрамс и Кэри Филиппетти, были в числе сторонников антимадуровской политики. В Белом доме давний союзник Рубио Маурисио Калабар-Кароне сыграл ключевую роль в эскалации давления, разработав нефтяные санкции.
Масштабные санкции против нефтяной промышленности Венесуэлы не только напрягли экономику страны, но и спровоцировали волну миграции. Помимо экономических инструментов, обсуждались и военные варианты, включая провалившуюся операцию «Пропавшие без вести» под руководством Джордана Будро в 2020 году. Основатель частной военной компании Blackwater Эрик Принс также заявил, что собрал более 1 миллиона долларов на аналогичную операцию.
Антимадуровские группы действуют в американских СМИ и аналитических центрах и, при финансовой поддержке таких институтов, как USAID и Национальный фонд за демократию, призывают к ужесточению санкций и изоляции правительства Венесуэлы. Эти лоббистские группы сыграли важную роль в укреплении позиций Рубио, особенно в штате Флорида.
Утверждение Рубио о связи Мадуро с преступной организацией «Трен де Арагуа» было опровергнуто разведывательными службами, однако это же утверждение стало предлогом для увеличения военного присутствия США в регионе и отмены временного статуса защиты сотен тысяч венесуэльцев, находящихся на территории США; Этот шаг вызвал недовольство избирателей в некоторых районах Флориды.
В первый срок президентства Трампа Марко Рубио, несмотря на свою официальную должность в Сенате США, смог сыграть более значительную, чем ожидалось, роль в формировании политики США в отношении Венесуэлы. Его влияние на систему принятия решений, использование двухпартийной поддержки и способность мобилизовать региональные лоббисты демонстрируют силу неформальных фигур в формировании внешней политики США. Эта тенденция повлияет не только на будущее Венесуэлы, но и на геополитическую ситуацию в латиноамериканском регионе.