Принесет ли отказ от НАТО мир Украине?
-
Президент Украины Владимир Зеленский
Pars Today - Президент Украины объявил о решении своей страны отказаться от вступления в НАТО и сосредоточиться на получении обязательных гарантий безопасности от Запада, что стало самым значительным стратегическим сдвигом Киева с начала войны 2022 года.
Владимир Зеленский заявил, что его страна отказалась от намерения вступить в НАТО и вместо этого стремится к получению обязательных гарантий безопасности от Соединенных Штатов, Европы и других международных партнеров.
Эти заявления являются самым значительным стратегическим сдвигом Киева с начала российского вторжения в феврале 2022 года; страна, которая годами рассматривала членство в НАТО как гарантию своего выживания и независимости, теперь готова отказаться от этой цели в надежде остановить войну на истощение и разрушение. Война а Украине с самого начала не была просто территориальным спором. Это было столкновение двух противоположных интерпретаций европейского порядка безопасности. С одной стороны, постсоветская Украина хотела полностью выйти из орбиты безопасности России, вступив в НАТО.
С другой стороны, Россия рассматривала расширение НАТО до своих границ как прямую угрозу своей национальной безопасности. Многие видные западные аналитические центры и аналитики, от Совета по международным отношениям до Chatham House и Foreign Affairs, еще несколько лет назад предупреждали, что настаивание на членстве Украины в НАТО может привести к насильственному ответу со стороны Москвы. В этом контексте нападение России в феврале 2022 года вполне объяснимо.
Теперь, после почти четырех лет войны, сотен тысяч погибших и раненых, а также потери около 20 процентов территории Украины, Зеленский достиг точки, когда он готов принять центральное требование России, а именно невступление Украины в НАТО, в рамках компромисса. Этот сдвиг произошел не из желания, а в результате давления со стороны реальной ситуации на местах. Сегодня Украина не обладает военным потенциалом для полного возвращения своей территории. Между тем, внутри НАТО нет политического консенсуса относительно принятия Украины в состав организации. Даже главные сторонники Киева в Вашингтоне и европейских столицах прекрасно понимают, что членство Украины может напрямую втянуть НАТО в войну с Россией, сценарий, к которому ни одна западная держава не готова.
Альтернативная идея, «гарантии безопасности, аналогичные статье 5 НАТО», — это попытка найти золотую середину между двумя тупиковыми ситуациями. По мнению некоторых аналитических центров, таких как Совет по международным отношениям Европы, эта модель могла бы обеспечить минимальное сдерживание для Украины без формального расширения НАТО. Двусторонние гарантии с Соединенными Штатами, обязательства по безопасности со стороны европейских стран и участие таких игроков, как Канада и Япония, по мнению Зеленского, могли бы предотвратить повторение российского нападения. Но сомнения серьезны. Статья 5 НАТО — это не просто юридическая оговорка; за ней стоит коллективная политическая воля, единая структура командования и долгая история надежного сдерживания. Гарантии безопасности вне НАТО, даже если они являются обязательными, не обязательно имеют тот же эффект. Горький опыт гарантий Будапештского соглашения 1990-х годов до сих пор не стерт из украинской политической памяти. Гарантии, которые не смогли предотвратить российское нападение. По этой причине многие аналитики сомневаются в эффективности этой модели, считая ее скорее хрупким политическим компромиссом, чем реальным зонтиком безопасности.
Однако решение Зеленского скорее свидетельствует о слабости, чем о принятии сурового реализма в международной политике. Мечта о НАТО не только не принесла Украине безопасности, но и превратила ее в один из факторов, ускоряющих войну. Теперь украинский президент пытается проложить путь к прекращению войны, отказываясь от этого символического требования. Войны, которая, если продолжится, лишь еще больше подорвет позиции Украины, а не изменит баланс сил.
С точки зрения России, этот выход можно рассматривать как политическую победу, но широкие гарантии безопасности для Украины со стороны Запада, даже вне НАТО, все еще могут поддерживать опасения Москвы. Возможно, главный спор уже не о названии НАТО, а о фактическом содержании присутствия и влияния Запада в Украине.
В конечном счете, отказ Зеленского от членства в НАТО сигнализирует о начале новой фазы украинской войны. Фазы, в которой максималистские идеалы уступили место минимальным компромиссам. Сможет ли этот компромисс положить конец кровопролитной войне или лишь обеспечить временное прекращение огня — это вопрос, ответ на который определит не только судьбу Украины, но и будущее европейского порядка безопасности.