Соединенные Штаты настолько серьезно относились к поддержке режима Саддама, что не смогли скрыть преступление и наградили Почетной медалью командира корабля «Винсеннес», сбившего иранский авиалайнер. На местах иракская баасистская армия при прямой поддержке США развернула серию крупномасштабных операций на всех фронтах. Возвращение всех захваченных территорий в южном регионе в течение трех месяцев значительно улучшило военно-политическое положение режима Саддама. Командиры иракской баасистской армии посчитали, что время было в их пользу, поэтому усиление тотального давления на Иран было частью усилий и действий Ирака, которые планировались и осуществлялись против Ирана. Новая ситуация сложилась для Ирана неблагоприятно по сравнению с прошлым. С одной стороны, потеряв занятые территории внутри Ирака, у него не было сильной позиции, чтобы оказать давление на Организацию Объединенных Наций, а с другой стороны, он не мог продолжать войну должным образом перед лицом тотального давления по различным направлениям со стороны Ирака.

 

В такой сложной ситуации Высший совет поддержки войны Исламской Республики Иран выступил с заявлением, в котором разъяснялись условия войны и объявлялись новые решения по сдерживанию экономических проблем и мобилизации сил на фронтах. В своем важном заявлении от 2 июля 1988 г. Верховный совет поддержки войны в Иране подчеркнул: "Это очень важный этап революции и великое испытание для нашей героической нации, и нация должна использовать все присущие ей духовные и моральные ценности и материальные силы на этом этапе и избегать любых упрощений и халатности". Заместитель главнокомандующего Хашеми Рафсанджани в ходе пятничной молитвы в Тегеране, с учетом заявления Высшего совета военной поддержки, сказал: "Мы оцениваем сегодняшнюю ситуацию как очень деликатную, приглашение Высшего совета по поддержке войны и приглашение, сделанное сегодня Генеральным штабом вооруженных сил, указание Имама Хомейни и народа направить средства и силы на фронты, это очень все серьезно. Если мы находимся на передовой в таком большом масштабе, и они знают, что мы полны решимости и что такие трагические события не ставят нас на колени, они могут предпочесть решить проблему, признав агрессора, или выбрать другой путь".

 

 

Процесс атак баасистского режима Ирака - от падения Фав до возвращения Дехлорана - поставил Иран в трудное положение, которое невозможно было преодолеть без надлежащей стратегии. Ирак, с другой стороны, исходя из двух общих соображений о его «военном потенциале», а также «вероятности согласия Ирана с резолюцией №598» в последние дни войны, с продолжающимися глубоко укоренившимися атаками на иранскую территорию, считал, что эти составляющие дадут им перевес в мирных переговорах между двумя странами. Заявления официальных лиц режима Саддама иллюстрируют этот факт; «Мы сделаем все от нас зависящее, чтобы оказывать все военное, политическое и экономическое давление на Иран до тех пор, пока Иран не примет всеобъемлющий мир», - сказал заместитель министра иностранных дел Ирака Низар Хамдун о продолжающемся давлении на Иран.

Когда иракская баасистская армия расширила свои атаки на всех фронтах, на помощь Саддаму пришла Организация "Моджахедин-э Халк", основная контрреволюционная группа. «В течение некоторого времени вы увидите, что МЕК все глубже проникнет в сердце Ирана», - сказал иракский диктатор Саддам Хусейн на церемонии поощрения иракских пилотов, подчеркнув талант иракской армии перед угрозой, исходящей от Ирана.

У Ирана были решения перед лицом новой ситуации с учетом необходимости сдерживать нападения Ирака. Несомненно, сохранение нынешней ситуации полностью отвечало интересам Ирака, поскольку рассредоточение иранских сил в различных районах и их присутствие в некоторых частях Ирака и противодействие Ирана резолюции № 598 также послужило Ираку хорошим предлогом для продолжения агрессии. Иран также не смог сдержать иракское вторжение из-за военной ситуации на фронтах. В то же время изменение ситуации в пользу Ирана требовало кардинальных изменений, на которые требовалось время. Таким образом, Иран с целью сосредоточения своих сил перед лицом возможных атак иракской баасистской армии, а также изменения международной ситуации в свою пользу, принял новую стратегию - сначала покинуть занятые территории в Ираке под предлогом потери контроля над режимом Саддама, для реорганизации своих сил перед лицом баасистской агрессии, а впоследствии официально принял резолюцию №598, об этом объявил в письме от 18 июля 1988 года тогдашний президент Ирана Генеральному секретарю ООН. Уход с занятых территорий Ирака и принятие резолюции №598 в качестве действий Ирана в рамках новой стратегии изменили ход событий на полях сражений, на внутренней и международной арене в пользу Ирана.

Внезапное принятие Ираном резолюции №598 стало результатом процесса, который начался в последние годы войны и постепенно изменил баланс сил в пользу баасистского режима в Ираке. За эти годы Саддам смог мобилизовать всю мощь Ирака, задействовать в войне больше войск, чем Иран, потратить больше денег на войну, использовать больше финансовых ресурсов и привлечь больше международной поддержки, чтобы разрушить надежду Ирана на военную победу. Для Ирана было естественным рассмотреть вопрос о прекращении огня в пользу страны в таких обстоятельствах и принять резолюцию. В последние годы войны военная мощь Ирака увеличилась, особенно в области авиации и химического оружия, что привело к изменению военной политики баасистской армии с оборонительной на наступательную.