Проблемы восстановления Ирака

Премьер-министр Ирака Хайдар аль-Абади 9 июля сообщил о полном освобождении Мосула от террористической группировки ДАИШ.

Освобождение Мосула имеет большое значение по множеству причин, в том числе то, что Мосул является административным центром провинции Нейнава и вторым по величине городом Ирака. Абубакр Багдади в 2014 году заявил о своем халифате именно в Мосуле. Именно поэтому освобождение Мосула означает смерть ДАИШ в Ираке. Даше сами боевики ДАИШ признав это взорвали мечеть Нури для того, чтобы иракцы не могли праздновать свою победу в этой мечети.

Оккупация около 40% территории Ирака в течении 3 лет террористами ДАИШ имела серьезные и тяжелые последствия для этой страны. Смерть и страдания сотни тысяч граждан, беженство более 3 млн. человек и уничтожение инфраструктуры Ирака стали самыми важными последствиями активности террористов в этой стране. Ситуация в Мосуле гораздо сложнее чем в других районах Ирака. До захвата Мосула террористами в нем проживало 1,8 млн человек и сегодня более 875 тыс. его жителей являются беженцами. Большое количество беженцев Мосула живут при поддержке Верховного комиссара ООН по делам беженцев и Международной организации по делам беженцев. Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев 2 июня 2017 года заявило, что до конца текущего года для продолжения поддержки беженцам нужно 126 млн. долларов.

Сегодня, в то время как под оккупацией террористов ДАИШ находится всего два города Хавиджа и Тальафар возвращение беженцев и возвращение жизни в районы, которые находились под оккупацией ДАИШ обретает особое значение и вопрос о восстановлении этих районов превратился в приоритет и важную задачу правительства Ирака. Возникает вопрос о том, что с какими проблемами сталкивается правительство Ирака при восстановлении районов, которые находились под оккупацией ДАИШ?

- Масштабные разрушения и дефицит ресурсов: Ирак нуждается в плане Маршала

Первая проблема с которой сталкивается правительство Ирака является отсутствие достаточных экономических средств. Уровень разрушений, которые возникли за три года присутствия ДАИШ в Ираке настолько велик, что на месте Мосула нужно построить новый город. Советник губернатора провинции Нейнава Эмад Рашид ад-Дин в этой связи говорит: "Мосул полностью разрушен. Разрушения на западе Мосула гораздо больше, чем на востоке. Западный Мосул уничтожен на 99%". Как заявляет руководитель комитета по восстановлению провинции Нейнава разрушены три четверти дорог Мосула, почти все мосты, 65% сетей электропередач и системы водоснабжения города".

Джек Вателик в своей статье "Как можно восстановить Ирак", которая была опубликована в газете Атлантик пишет: "До захвата в 2014 году Мосул был центром средней и малой промышленности, там работали фармацевтические фабрики. В этом городе было очень много мастеров в области производства мебели и кожаной продукции, однако все это разрушено и уничтожено, в том числе современные комбинаты по производству фармацевтической продукции были уничтожены международной коалицией против ДАИШ".

Координатор гуманитарных вопросов ООН в Ираке Лизер Гранд в июне 2017 года заявил, что "на восстановление базовых инфраструктурных объектов Мосула, в том числе систем водоснабжения, восстановление школ и больниц, а также сети электроснабжения понадобиться 1 млрд. долларов". В тоже время, сумма которую назвал Гранд нужна только на обеспечение срочной гуманитарной помощи для города и гуманитарной помощи для других районов, в том числе провинции аль-Анбар.

Таким образом, восстановление Ирака и не только гуманитарная помощь нуждается в больших расходах. В соответствии с некоторыми подсчетами, на восстановление районов, которые пострадали от деятельности ДАИШ нуждается в 60 млрд. долларов. По оценкам иракского правительства на восстановления страны нужно 100 млрд. долларов. Однако правительство Ирака не в состоянии обеспечить такую сумму и нуждается в международной помощи.

Игорь Кузов в своей статье под заголовком "Мосул полностью разрушен" в издании Атлантик от 10 июля 2017 года пишет: "Стратегия правительства Ирака по восстановлению районов потерпевших от террористов ДАИШ нуждается в 100 млрд. долларов и это можно сравнить с планом Маршала принятым после Второй мировой войны".

- Влияние угроз безопасности на привлечение иностранных инвестиций

Вторая важная проблема, с которой сталкивается вопрос о восстановлении Ирака заключается в том, что несмотря на то, что власть ДАИШ пала в Ираке, однако все еще остается страх в отношении террористической группировки. Китайское информагентство Синьхуа 10 июля 2017 года в своей статье под заголовком "После победы Мосула Ирак сталкивается с проблемами восстановления и примирения" пишет: "ДАИШ остается угрозой терроризма в Ираке, и эта организация может вновь реорганизоваться. ДАИШ может организовать партизанскую войну".

Джек Вателинг в своей статье пишет: "Развитие малого и среднего бизнеса, в котором нуждается Ирак может быть обеспечено лишь при наличии иностранных инвестиций. Для восстановления Ирака нужен новый план Маршала, однако угрозы безопасности будут препятствовать реализации этого плана в Ираке". На самом деле, одна из причин успеха плана Маршала после Второй мировой войны заключалась в том, что европейские страны не испытывали угрозы безопасности, однако теперь если для Ирака будет разработан план Маршала, то угрозы безопасности будут способствовать понижению уровня возможного успеха реализации такого плана".

- Базовые проблемы в области экономики

Третья основная проблема Ирака в деле восстановления страны заключается в том, что в экономической сфере Ирак испытывает не только серьезный дефицит ресурсов, а у него есть более серьезные проблемы. В первую очередь – это коррупция. Иначе говоря, если можно будет решить вопрос дефицита ресурсов Ирака путем привлечения иностранных инвестиций и международной помощи, опыт Ирака до оккупации ДАИШ показывает, что коррупция в этой стране пустила корни очень глубоко в ее экономику, что будет мешать рациональному распределению международной помощи и иностранных инвестиций. В 2016 году Ирак находился на 166 месте в рейтинге коррумпированных стран мира. Кузов в своей статье пишет: "Согласно докладу 2013 года специального ревизора по восстановлению Ирака за 10 лет (с 2003 по 2013 гг.) на восстановление этой страны было потрачено 60 млрд. долларов, однако из-за нерационального выбора иностранных партнеров, коррупции в Ираке потраченные средства не принесли нужных результатов. Правительство Ирака, которое потратило за этот время 138 млрд. долларов также не было в лучшем состоянии".

- Резкое понижение нефтяных доходов

Резкое падение нефтяных доходов Ирака является другой проблемой в деле восстановления этой страны. Метеу Шутизер в этой связи в своей статье под заголовком "Поту сторону военной победы; восстановление Ирака после ДАИШ", которая была опубликована в январе 2017 года пишет: "99% экспорта, 90% доходов государства и 80% иностранных доходов Ирака обеспечиваются путем экспорта сырой нефти, однако резкое падение цен на нефть ниже 50 долларов за баррель нанесет серьезный ущерб экономике Ирака. На самом деле, помимо ДАИШ падения цен на сырую нефть создало серьезные проблемы для экономики Ирака".

Резкое сокращение нефтяных доходов создало серьезные проблемы для экономики Ирака. Заместитель председателя губернаторского совета провинции Нейнава Нуреддин Габлан заявил: "Правительство Ирака в 2013 году выделило на восстановление провинции Нейнава 738 млрд. динаров, однако в 2017 году эта сумма сократилась до 52 млрд. долларов. Это очень мало для этой провинции".

После завершения оккупации Ирака и уничтожения ДАИШ вопрос о восстановлении районов, которые были разрушены этой террористической группировкой должен стать основным приоритетом правительства Ирака. На самом деле судьба Ирака важна не только для иракского народа, но и для региона и международного сообщества в целом. Вопрос о восстановлении районов, которые были оккупированы террористической группировкой ДАИШ сталкивается с серьезными проблемами, в том числе масштабный уровень разрушений, дефицит ресурсов, коррупция и резкое падение цен на нефть.