Пекин испытывает предел терпения Белого Дома
Договоренности, достигнутые недавно на трехстороннем КНР, Японии и Южной Кореи, имеют двойное значение, однако, в представлении экспертов, могут быть реализованы в той степени, что не повредят интересам США.
Лидеры трех стран, Китая, Кореи и Японии, пошли по интерактивному пути, которым они следуют последние два десятилетия, на этот раз в городе Чэнду, в провинции Сычуань, на юго-западе Китая. Двусторонние и трехсторонние встречи, которые прошли во вторник, 24 января, обсуждали такие вопросы, как напряженность на Корейском полуострове и действия Северной Кореи, консультации по существующим спорам и создание зоны свободной торговли между тремя странами. Были достигнуты значительные договоренности.
Одна из главных причин саммита - желание противостоять односторонним действиям некоторых стран и создать более плюралистический миропорядок или, другими словами, усилить многосторонность на международном уровне, что особенно важно для Китая.
Конечно, эти встречи и соглашения важны в нескольких аспектах. С одной стороны, в течение более года Соединенные Штаты вели широкую торговую и тарифную войну с Китаем. Экономическая напряженность в отношениях между крупнейшими экономического державами мира создала серьезные проблемы для мировой экономики и замедлила ее рост. Недавно появились разговоры о предварительном или частичном соглашении между Пекином и Вашингтоном о прекращении торговой войны, хотя аналитики почти не надеются на подлинное урегулирование разногласий между сторонами. Эксперты видят в действиях Белого дома пропагандистскую кампанию Дональда Трампа на внутренней арене США, направленную на подрыв плана импичмента демократов и привлечение общественного мнения на его сторону в преддверии президентских выборов.
В то же время выявилась неэффективность политики Дональда Трампа в отношении Северной Кореи. Пхеньян пригрозил преподнести "специальный рождественский подарок" Вашингтону после нескольких ракетных испытаний.
Южная Корея и Япония, с другой стороны, являются двумя наиболее важными союзниками Вашингтона в Восточной Азии, и во многих областях дипломатии, безопасности и экономики они согласуют свои действия с политикой Белого дома. Чувствительность повышается, когда другой стороной сделки Сеула и Токио становится Пекин, самый важный конкурент Вашингтона.
Конвергенция через создание зоны свободной торговли
Многие аналитики по международным вопросам считают наиболее важной проблемой, обсуждавшейся на трехстороннем саммите, договоренность о продолжении консультаций для повышения политического доверия и уделение особого внимания укреплению свободной торговле. После восьми саммитов трех стран за последние пять лет создание зоны свободной торговли стало более реалистичным.
По некоторым оценкам, на этом пути Китай частично откроет свой рынок для Японии и Южной Кореи, и они смогут инвестировать средства в области здравоохранения и страхования. Разумеется, за соглашением о создании зоны свободной торговли между Пекином, Токио и Сеулом последовало еще одно событие - объявление о договоренности 12 других стран по формированию крупного торгового соглашения в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Даже официальные лица в трех странах говорят об активизации усилий по подготовке к большей региональной интеграции. По словам газеты Global Times, Япония была более чувствительна к подходу США, чем любая другая страна, и поэтому не формулировала свою позицию полностью прозрачной. Однако эта страна выразила надежду, что трехсторонний механизм будет способствовать укреплению мирового порядка.
Глубокий анализ всех компонентов в Восточной Азии побуждает аналитиков несколько скептически относиться к будущему достигнутых на недавнем саммите соглашений. С одной стороны, эти три страны унаследовали противоречивые взгляды на протяжении всей истории. С другой стороны, у каждой стороны преобладает свой взгляд на гегемонию США и одностороннюю, протекционистскую политику Вашингтона. Так или иначе, однако, политический курс, который Китай проводит в одиночку и в сотрудничестве с Японией и Южной Кореей, важен для долгосрочного успеха соглашений между тремя основными экономическими державами не только Азиатско-Тихоокеанского региона, но и всего мира.
Экономика этих трех стран оценивается примерно в 21 триллион долларов, что примерно эквивалентно всей экономике США. Хотя Пекин пытается получить дополнительные преимущества, укрепляя связи со своими соседями, по словам газеты South China Morning Post, это происходит в тот момент, когда администрация Трампа выражает недовольство расходами на сохранение военного альянса с Сеулом и Токио.
Приведенный выше анализ должен поставить под сомнение преемственность и долгосрочный успех курса Пекина и ожидаемые им дивиденды. КНР, усиливая свою конкурентоспособность с США, поощряет «новую форму соседской дипломатии», чтобы найти противовес влиянию США в регионе.
Это, безусловно, хорошая новость, что Китай улучшает свои отношения со своими соседями, но некоторые эксперты и средства массовой информации в США, в частности, отмечает, что Пекин сейчас идет на это из-за давления США, а не с целью снижения напряженности в отношениях со своими соседями. В то же время договоренности трех стран об укреплении сотрудничества будут терпимы до такой степени, что не поставят под угрозу стратегические интересы США на Дальнем Востоке и не станут инструментом усиления позиций Пекина в регионе и остальном мире.