Нарушения прав человека в Канаде
Канада, как многонациональная и многоэтническая страна с различными группами идентичности была в центре внимания Совета ООН по правам человека. Это страна еще вовлечена в вопросы, которые с точки зрения Совета ООН по правам человека требуют дальнейших действий.
Например, канадское правительство можно назвать самым разнообразным кабинетом с точки зрения присутствия разных национальностей. Но в этой стране существуют дискриминация и недостатки в отношении граждан разных рас, национальностей, этнических принадлежностей и полов.
Различные доклады в различных областях прав человека и в других областях показывают, что канадское правительство не в состоянии с этим справиться. В области международных прав человека, Канада еще не ратифицировала некоторые соглашения и положения международных конвенций, в том числе:
1. Международная конвенция прав всех рабочих-мигрантов и членов их семей
2. Международная организация труда
3. Конвенция о племенах коренных народов и племен 1989 года
4. Конвенция о домашних слугах Международной организации труда, 2011 года
5. Факультативный протокол конвенции против пыток
6. Конвенция в отношении лиц без гражданства
В целом, вопросы прав человека в Канаде определяются двумя основными вопросами, во-первых, реализация международных требований в области прав человека и, во-вторых, рассмотрение требований международного гуманитарного права. Но под этими общими заголовками соответствующие вопросы можно разделить на следующие области:
1- Вопросы, которые являются общими во всех областях прав человека
А) Равенство и недискриминация
В этой связи Совет ООН по правам человека сделал предложения Канаде, свидетельствующие о наличии проблем в системе прав человека этой страны.
Этот совет предложил Канаде, чтобы полиция, сотрудники службы безопасности и пограничники этой страны не писали расовые отчеты про людей. Еще одна проблема по правам человека в Канаде, которая, по-видимому, не была решена, - это проблема преступлений на почве ненависти или фанатичных преступлений.
В период с 2016 по 2018 годы расовые или этнические мотивы, а также религия имели самые высокие статистические данные среди фанатичных или ориентированных на ненависть преступлений. В Канаде фанатическая преступность является серьезной проблемой прав человека, поскольку Совет ООН по правам человека призвал эту страну использовать и продолжать использовать необходимый механизм для защиты тех, кто является целью этих преступлений.
Б) Развитие, окружающая среда, бизнес и права человека.
Совет ООН по правам человека в одном докладе призвал Канаду внедрить механизмы, благодаря которым возможно увеличить помощь в целях развития до суммы, запрашиваемой Организацией Объединенных Наций.
Совет по правам человека также призвал Канаду и далее укреплять законы и постановления об охране окружающей среды. Эти законы и правила должны гарантировать, что оценка воздействия на окружающую среду горнодобывающей промышленности страны соответствует международным требованиям.
В) Права человека и борьба с терроризмом
Проблемы, связанные с этой областью являются очень многочисленными и сложными. Одним из наиболее важных вопросов в этой области является информационное сотрудничество между Канадой и США, в ходе которого правительство Канады предоставляет Соединенным Штатам информацию о гражданах без каких-либо мер защиты, касающихся условий использования этой информации.
В этой связи Совет ООН по правам человека в докладе призвал Канаду принять законы, чтобы обмен информацией не приводил к нарушениям прав человека. Также, действия Канады по борьбе с терроризмом во многих случаях приводили к грубым нарушениям прав отдельных лиц в Канаде и других странах. В некоторых случаях действия этой страны прямо и косвенно привели к тюремному заключению и пыткам отдельных лиц в таких странах, как Египет и Сирия. В других случаях канадское правительство ни в коем случае не возвращает в страну граждан, подозреваемых в сотрудничестве с ИГИЛ.
2. Гражданские и политические права. Право на жизнь, свобода и личная неприкосновенность.
За последние несколько десятилетий канадская полиция была обвинена в насилии над гражданами, особенно гражданами групп меньшинств. Правозащитные организации широко критиковали канадскую полицию за наибольшее применение силы против граждан. Эти дела даже были переданы в Верховный суд Канады, и были приняты решения против этого метода, но, по-видимому, не было предпринято никаких практических шагов для решения этого вопроса.
Канадские тюрьмы и проблемы, связанные с ними являются важными вопросами прав человека в Канаде, к которым чувствителен даже Совет ООН по правам человека. Отчеты показывают, что на каждые 100 тысяч человек приходится 114 заключенных, и это является самым высоким числом заключенных в развитых странах. Еще одна проблема, которая в последние годы заслуживает особого внимания, - это заключение в тюрьму умственно отсталых людей в одиночной камере и, и это в том случае когда люди не получают необходимую помощь в этих тюрьмах. Задержание нелегальных иммигрантов и содержание их в тюрьмах может быть главной проблемой гражданских прав и прав человека в Канаде.
В период с 2006 по 2014 годы более 87 000 иммигрантов и беженцев без каких-либо обвинений были заключены в тюрьму.
А) Обеспечение правосудия, включение вопроса об иммунитете от наказания, и власть закона
Канада - страна, которая не является членом Факультативного протокола Конвенции против пыток и поэтому создала спорный вопрос о правах человека для международного сообщества. Фактически, механизмы мониторинга канадских тюрем и центров заключения не соответствуют этому протоколу. Совет ООН по правам человека призвал эту страну устранить этот недостаток. Другим важным вопросом в этом отношении является отсутствие доступа для заключенных с психическими заболеваниями и проблемами лечению.
Б) Основные свободы
В ходе демонстраций, которые проходят в Канаде, полиция этой страны применяет чрезмерное насилие и обычно арестовывает большое количество протестующих. Протестующие из числа меньшинств, как чернокожие, обычно больше страдают от насилия со стороны полиции. Совет ООН по правам человека призвал правительство Канады обеспечить необходимую подготовку сотрудников полиции и служб безопасности, чтобы узнать, как бороться с демонстрациями, и не нарушать международные нормы свободы слова.
В) Запрещение всех форм рабства
Министерство общественной безопасности Канады представляет торговлю людьми как одну из проблем этой страны. Этот тип торговли людьми, называемый современной эксплуатацией, приходит не только из-за рубежа в Канаду, но иногда доставляет людей из одного штата в другой или из одного города в другой, с целью сексуальной эксплуатации. Между тем, 90 процентов торговли людьми в Канаде является внутренней, и около 10 процентов из-за рубежа. Согласно статистике, около 97% жертв торговли людьми в Канаде - женщины и девочки. Также различные доклады показывают, что проблема сексуального насилия над детьми и женщинами из числа коренного населения в Канаде очень непроста.
3- Экономические, социальные и культурные права
А) Право на работу и право на справедливые и благоприятные условия на рабочем месте.
Минимальная заработная плата в Канаде является одним из важных вызовов для канадских рабочих. Согласно Конституции Канады, определение минимальной заработной платы является провинциальным вопросом, и каждая провинция может определять минимальную заработную плату для работников в соответствии со своими экономическими условиями. Безработица среди расовых и этнических меньшинств в Канаде, таких как канадцы африканского происхождения, коренные народы и люди с ограниченными возможностями. Статистические данные показывают, что, хотя безработица в Канаде снизилась, безработица среди расовых меньшинств выросла. Во время кризиса коронавируса, уровень безработицы среди расовых меньшинств почти вдвое выше, чем среди белых канадцев. Безработица среди чернокожих и филиппинцев в Канаде выросла на 6,3 процента, безработица среди канадцев азиатского происхождения выросла на 9,1 процента. Это показывает, что расовая дискриминация является серьезной проблемой в деловой среде Канады.
Б) Право на социальное обеспечение
Международная организация труда Организации Объединенных Наций (ЮНВТО) заявила в отчете за 2018 год, что статус социального обеспечения коренных народов неблагоприятен, и что эти люди обычно работают на должностях, которые либо не имеют доступа к социальному обеспечению, либо имеют очень ограниченный доступ.
В статье 22 Всеобщей декларации прав человека подчеркивается, что социальное обеспечение является правом всех людей. Хотя Канада не опубликовала статистические данные о пользе социального обеспечения в группах расовых меньшинств, представляется, что этот момент не остался без внимания Совета ООН по правам человека, и этот Совет указал на это в своих предложениях по правам человека. Следовательно, Канаде следует попытаться создать более справедливую ситуацию для групп расовых меньшинств в области социального обеспечения.
В) Право на приемлемый уровень жизни
В 2016 году Комитет по экономическим, социальным и культурным правам при Комиссии Организации Объединенных Наций по правам человека поднял вопросы об условиях жизни канадского народа, некоторые из которых остались без ответа или получили неполные ответы для других. Этот вопрос привел к тому, что доклад 2018 года о положении в области прав человека в Канаде стал одним из наиболее важных вопросов - экономических, социальных и культурных прав.
Данный Совет призвал Канаду предпринять конкретные шаги для обеспечения воздействия на группы расовых меньшинств, особенно коренных народов. Однако, кажется, Канада не добилась успеха в этом отношении.
Официальный и государственный веб-сайт «Canada Statistics» в 2020 году, оценил количество людей, которым грозит бедность, в Канаде примерно в 3,2 миллиона человек.
Г) Право на здоровье
Канада во всем мире известна своей всеобъемлющей системой здравоохранения, которая является символом равенства и недискриминации в обществе этой страны. Но, правда, заключается в другом. Во-первых, мало исследований о существовании дискриминации и расизма в системе здравоохранения этой страны, что само по себе удивительно и сомнительно. Также в этих небольших исследованиях можно увидеть, что расовая дискриминация в доступе к медицинской услуги четко прослеживается. В канадской хартии прав и свободы, вопреки международным договорам не упоминается право на здоровье.
В докладе Экономического и Социального Совета ООН за 2016 год ситуация с доступом канадцев из числа коренных народов к медицинской помощи была неблагоприятной и названо серьезной слабостью этой страны.
Еще одна важная проблема - доступ к безопасной воде. Во многих канадских городах нет канализации, что создает проблемы для здоровья граждан. Эта проблема очень серьезно ощущается в районах, где проживают коренные народы.
Д) Право на образование
Канада является одной из стран, не подписавших Конвенцию о недискриминации в сфере образования. Эта конвенция, созданная в 1960 году, борется с различными формами дискриминации в системе образования, но с тех пор до сегодняшнего дня Канада еще не присоединилась к подписавшим Конвенцию. В системе образования Канады много случаев дискриминации между расовыми группами и группами меньшинств. Этот вопрос настолько серьезен, что Совет ООН по правам человека также в своем докладе предупредил Канаду. Исследование, проведенное в 2017 году, показало, что расовая дискриминация, а также социально-экономический статус чернокожих детей значительно отличает показатель отсева среди чернокожих учащихся от уровня белых.
Проблема дискриминации в системе образования Канады не ограничивается расовыми проблемами, однако, по сообщениям, дети-инвалиды также сталкиваются с дискриминационными отношениями в системе образования.
З) Права религиозных меньшинств
Второй абзац Канадской хартии прав и свобод касается права на свободу религии в этой стране, и в некоторых случаях Верховный суд Канады также пытался защитить эти гражданские свободы в делах, связанных с этим вопросом. Но дело не в этом, и мы видим, что в некоторых случаях свобода религиозных меньшинств, в особенности мусульман, наказывается законом. Веб-сайт «Хьюман Райтс Вотч» в своем отчете о ситуации с правами человека в Канаде за 2020 год говорит, что в 2019 году в штате Квебек, Канада, был принят закон о том, что государственные служащие не имеют права иметь с собой религиозные символы или носить одежду, которая является религиозной. Это означает, что полицейские, судьи, учителя и другие государственные служащие, которые являются мусульманами, не имеют права носить хиджаб. Этот закон также предусматривает, что любому гражданину с религиозными отличиями, включая хиджаб, будет запрещено получать какие-либо услуги, включая здравоохранение и общественный транспорт.
4. Права определенных лиц и групп
А) Женщины
Одной из основных проблем для женщин в Канаде в социально-экономической сфере является неравенство в заработной плате. Статистика показывает, что Канада на протяжении десятилетий сталкивалась с этой проблемой, но пока не смогла сделать позитивный шаг к решению этого неравенства. Статистические данные за 2018 год (последний отчет в этой области) также показывают, что женщины в Канаде являются основными жертвами всех видов физических изнасилований в домашних условиях, в общественных местах, а также в киберпространстве. Дело не только в том, что они жертвы, но отчеты показывают, что влияние такого поведения на женщин-жертв намного больше, чем на мужчин.
Б) Дети
Исследование ЮНИСЕФа, проведенное в 2019 году по поводу неравенства в распределении богатства и доходов для детей, показывает, что Канада занимала 24-е место среди 41 богатой страны. Это означает, что ситуация канадских детей хуже, чем в 23 других богатых странах на душу населения.
В 2016 году также исследование ЮНИСЕФ показало, что Канада занимала 26-е место среди 35 богатых стран по количеству бедных детей.
Около 1,3 миллиона детей в Канаде живут в бедности, это составляет около одной пятой канадских детей. В то время как 50% канадских детей из числа коренных народов живут в бедности, и этот показатель составляет 60% для детей, проживающих в районах проживания коренных народов.
В) Инвалиды
Инвалиды имеют много проблем в канадском обществе, и этот вопрос не скрыт от правозащитных организаций, включая Совет ООН по правам человека. Исследование, проведенное в 2018 году, показало, что 37 процентов людей инвалидов подвергались насилию в своей рабочей среде, а 26 процентов из них стали жертвами дискриминации.
Г) Группы меньшинства и коренные народы
Следующий вопрос, который очень важен в этом отношении, - это проблема коренных канадцев. В докладе Совета ООН по правам человека за 2018 год говорится, что Канада должна отменить дискриминационные положения Закона о коренных народах 1876 года, которые основаны именно на дискриминации.
Этот закон вмешивался во все аспекты жизни коренных народов. Этот закон обязателен даже для определения личности этих людей, как индивидуальных, так и племенных, о том, как управлять племенем, и о том, как управлять землями под контролем коренных людей. Пожалуй, самый сложный вопрос в этом законе - это вопросы идентичности. Одной из основных проблем коренных народов в Канаде является проблема доступа к безопасной питьевой воде и медицинским учреждениям. Этот вопрос настолько серьезен, что правозащитные организации, включая даже Совет ООН по правам человека, подчеркивали и указывали на Канаду. Еще одна проблема, с которой сталкиваются коренные канадцы - это нарушение их права на землю. Одним из важных вопросов в этой связи являются многочисленные споры по поводу прохождения трубопровода через земли коренных народов. Коренные канадцы страдают от безразличия канадских властей к их культуре, а также от экономических и социальных трудностей.
Д) Иммигранты, беженцы, и лица, ищущие убежища
Канадские иммигранты, легально путешествующие в эту страну, работают в различных секторах. Большая группа из этих работников - фермеры, которые работают на фермах с очень низкой заработной платой. Одна из проблем для этих работников заключается в том, что многие из них не имеют полномочий использовать государственную систему здравоохранения. «The Guardian» также сообщил о тяжелом положении канадских рабочих - мигрантов в эпоху коронавируса, заявив, что эти рабочие живут в плачевном положении из-за отсутствия юридической поддержки, низких доходов и пренебрежения со стороны должностных лиц.
З) Лица без гражданства
Канада не подписала Конвенцию о лицах без гражданства и поэтому не привержена положениям настоящей Конвенции. С этой точки зрения, правозащитные организации, в том числе Совет ООН по правам человека, подвергли критике эту страну.
Вывод
У Канады есть серьезные недостатки в области прав человека, для которых можно привести многочисленные примеры. Среди всех вопросов, затронутых в этом отчете, две проблемы кажутся крайне острыми и требуют серьезного рассмотрения. Первая - это ситуация с коренными канадцами, когда правительство Канады нарушило права коренных народов почти во всех аспектах прав человека. Они живут в очень плачевных условиях; Настолько, что у них даже нет доступа к безопасной питьевой воде, а их дочерей и жен продают для работы в секс-индустрии.
Еще одна проблема, которая требует немедленного и серьезного внимания, - это положение беженцев и нелегальных иммигрантов в Канаде. Эти люди живут в очень сложных и болезненных условиях в Канаде. Отношение канадского правительства к этим людям аналогично обращению с преступниками; Они содержатся в тюрьмах со своими семьями или в тюремных условиях.
Среди этих иммигрантов есть дети, которые страдают серьезными духовными, психологическими и физическими травмами. В целом, канадское мультикультурное сообщество не смогло решить проблемы культурного плюрализма или мультикультурализма, но стремилось игнорировать многие из этих проблем негативным подходом. В дополнение к явному расизму в законодательстве Канады есть своего рода скрытый расизм. Этот вопрос привел к некоему структурированному угнетению расовых, религиозных и этнических меньшинств, таких как аборигены или мусульмане, что, по-видимому, с каждым днем ухудшается. В целом, положение Канады в области прав человека в рассматриваемых областях не является приемлемой основой для стандартов в области прав человека и требует внимания международных учреждений к этим вопросам.