Выполнили США свои обязательства по СВПД?
С 16 января 2016 года началась реализация СВПД и теперь нужно проанализировать какие достижения были достигнуты за это время? Основной вопрос заключается в том, что изменили ли США и несколько европейских стран, которые в течении 12 лет прилагали усилия для того, чтобы представить ядерную программу Ирана, как угрозу свой подход и политику? В этой передаче мы попытаемся обсудить и рассмотреть вопросы, связанные с СВПД.
Сценарий Соединенных Штатов до начала венских переговоров заключался в полном замораживании ядерной программы опираясь на выдуманные утверждения, которые выдвигались через МАГАТЭ для того, чтобы представить ядерную программу Ирана военной.
Американские власти множество раз выдвигали необоснованные и не подтвержденные утверждения и обвинения для того, чтобы озаботить международное сообщество этой выдуманной проблемой, чтобы иметь достаточно причин для сохранения санкций.
Власти Белого дома все еще утверждают, что ядерная программа Ирана является угрозой, которая была предотвращена путем ядерного соглашения. Тогда как, ядерная программа Ирана изначально была мирной и транспарентной. Цель Соединенных Штатов на ядерных переговорах заключалась в том, чтобы свести на нет программу обогащения урана в Иране. Вашингтон даже не хотел соглашаться на продолжение работы реактора на тяжелой воде и объекта Фордо, и для этого он провел через Совет безопасности ООН обязывающие резолюции против Ирана, в соответствии с которыми Иран должен был полностью завершить работу реактора на тяжелой воде в Араке.
Американцы пытались вместо того, чтобы снять санкции заморозить их. Тогда как, вопрос о снятии экономических и финансовых санкций стоял во главе угла для Ирана на ядерных переговорах в целях достижения ядерного соглашения. Иран был заинтересован в том, чтобы Совет безопасности ООН снял санкции против Ирана, а также все односторонние санкции и были остановлены все юридические меры на международном уровне, которые мешали развитию законной и мирной ядерной программы Ирана.
Это соглашение было достигнуто в условиях, когда президент Соединенных Штатов Барак Обама с самого начала переговоров заявил, что эти переговоры приведут к достижению соглашения, в соответствии с которым Иран будет лишен права на обогащение и будут полностью демонтированы все ядерные объекты и инфраструктура Ирана. Он также говорил, что санкции не будут сняты до тех пор, пока Иран не достигнет стандартов и условий, которые можно будет проверить.
Президент США заявлял, что если сказанное им не будет реализовано, то Вашингтон покинет переговоры.
Теперь после начала реализации СВПД с Ирана сняты все экономические санкции, связанные с ядерной программой и после принятия новой резолюции в Совете безопасности ООН были отменены все ранее принятые резолюции Совбеза против Ирана, и резолюции, принятые Советом управляющих МАГАТЭ.
Таким образом, результат этого соглашения нужно расценивать как большое достижение. За все прошлые годы иранский народ противостоял давлениям и угрозам и был готов заплатить за это. Именно поэтому техническое досье ядерной программы Ирана превратилось в вопрос безопасности и был передан в Совет безопасности ООН. После чего под предлогом выдуманных угроз со стороны ядерной программы Ирана против него были введены ограничения и санкции. Благодаря результатам, достигнутым на этих переговорах, Иран смог достойно реализовать свои права и покончить с жестокими санкциями и резолюциями.
Руководство Ирана не раз заявляло о том, что Иран никогда не будет вести переговоры в отношении своих «красных линий».
Резолюция 2231 стала первым шагом, предпринятым для реализации СВПД и для завершения всего спровоцированного кризиса вокруг ядерной программы Ирана и снятия жестоких санкций. Однако продолжение этого процесса не столь легко и не в коем случае нельзя терять бдительность относительно вероломства противоположной стороны. Так как, в упомянутой резолюции существуют моменты по возврату санкций – так называемый «спусковой механизм». Однако этот факт нем может отрицать положительные результаты и достижения СВПД.
В рамках СВПД были сняты санкции на продажу вооружений в Иран, но были введены слабые ограничения, которые позволяют ограниченный экспорт и импорт вооружений. Эти ограничения будут полностью сняты после 5 лет.
Кроме того, развитие ракетной оборонной программы Ирана, которая ранее находилась под действием 41 статьи седьмой главы устава ООН и была полностью запрещена теперь находится не под действием запрета. Запрет распространяется лишь на ракеты, которые спроектированы для доставки ядерных боезарядов. Тогда как, Исламская Республика Иран никогда не стремилась к приобретению такого вида оружия.
Несмотря на то, что ядерное соглашение выбило из-под рук США все поводы и ядерная программа вышла из-под действия санкций, однако некоторые факты и заявления и действия США в конгрессе говорят о том, что они ищут повода и возможности для того, чтобы создать условия, как вернуть санкции. Поэтому США продолжают политику давления на Иран под предлогом нарушения прав человека или существования обеспокоенности в связи с ракетным потенциалом Ирана и поддержки Ираном терроризма.
На самом деле враждебный подход Соединенных Штатов по отношению к Ирану не изменился. Так как, вопрос об угрозе со стороны ядерной программы Ирана не имеет реальности. Заместитель госсекретаря США Ванди Шэрман, которая ранее состояла в американской группе переговорщиков по ядерной программе, после подписания СВПД в одном из интервью заявила, что Тегеран никогда не планировал создания ядерного оружия.
США после СВПД все еще продолжили попытки для создания различных провокаций. Последние заявления американского чиновника, который заявил, что «мы сделаем так, чтобы ни один инвестор в мире не посмел бы работать в Иране» подтверждает выше сказанное.
Глава Центрального банка Исламской Республики Иран Валиолла Сейф Тегерани несколько месяцев назад, выступая на лондонской конференции по «восстановлению связи Ирана с мировым финансовым сообществом», заявил, что страх крупных европейских банков от американских штрафов в случае работы с Ираном является основной причиной того, что эти банки не торопятся к сотрудничеству с Тегераном.
Он также подчеркнул, что несмотря на то, что с Ирана были сняты все санкции в отношении ядерной программы, санкции, действующие за пределами СВПД остаются в силе. Это послужило тому, что крупные мировые банки из-за страха перед возможным налаживанием штрафа на них со стороны США, не торопятся установить отношения с иранскими коллегами.
Эта позиция хорошо просматривается и в заявлениях главы внешнеполитического ведомства Британии, который заявил, что мы должны дать гарантии того, что снятие санкций было эффективным.
Глава внешнеполитического ведомства Ирана Мухаммад Джавад Зариф выступая на форуме по рассмотрению юридических последствий СВПД и внутренних и иностранных инвестиций заявил, что если, кто-то сомневается в целях Соединенных Штатов, то он имеет права, так как в США существуют различные силы, которые занимают разные позиции по Ирану и до сих пор, политика этой страны в отношении Ирана была не правильной.
Очевидным примером вероломства США является доклад, опубликованный Институтом мира США, который в главе, касающейся Ирана говорится о том, что Конгресс США спустя два месяца после начала реализации СВПД добавил 13 моментов в список санкций против Ирана.
Выступая в интервью телеканалу CNN в кулуарах мирового экономического саммита в Давосе, в этой связи заявил, что правительство США должно один раз и навсегда убедиться в том, что санкции не являются эффективными и в отношении Ирана уважение и диалог всегда приносит более приемлемые результаты.
Возможно, самым лучшим описанием подобного поведения Соединенных Штатов является известное предложение министра иностранных дел Ирана, который высказал его после принятия новых антииранских санкций в Вашингтоне под предлогом ракетного потенциала Ирана.
Тогда Зариф сравнил поведение США с поведением человека, который имеет привязанность к наркотическим веществам и не смотря на то, что он знает насколько вредны наркотики он все равно их употребляет.
Эти действия показывают, что Соединенные Штаты будут продолжать прилагать усилия для того, чтобы создавать препятствия на пути реализации СВПД.
Делая акцент на эту реальность, министр иностранных дел ИРИ в ходе своего визита в Европу, и на встрече с ответственным по внешней политике Европейского союза Федерико Могерини заявил: «Я уверен, что США на бумаге отменили санкции, однако Вашингтон для того, чтобы устранить психологические последствия тех решений, которые действовали на протяжении многих лет должны предпринять более эффективные меры».
С точки зрения Зарифа действия и провокации Соединенных Штатов означают понижение значения достижений СВПД и соглашение может быть эффективным и подследственным тогда, когда все его стороны будут считать, что они получат от него выгоду.