Европа за минувшую неделю

Заслуживающими внимания событиями прошлой недели были визиты европейских властей и делегаций в другие страны мира.

На минувшей неделе президент РФ Владимир Путин прибыл в столицу Киргизии Бишкек с целью участия на встрече лидеров стран-членов Евразийского экономического союза и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Это был второй визит Владимира Путина в Киргизию в 2017 году. Путин совершил визит в Киргизию в основном в рамках обеспечения двух важных интересов России в Центральной Азии: экономических интересов и интересов по безопасности. Киргизия является одной из значимых для России стран, о чем было открыто заявлено в новой доктрине России по внешней политике, объявленной в ноябре 2016 года. В отношении стран Центральной Азии, в том числе Киргизии, Россия преследует разные цели. В первую очередь, Москва намерена повышать уровень военных отношений и взаимодействий по вопросам безопасности с этими странами, в частности со странами-членами ОДКБ. Что касается экономики, Россия, являясь создателем Евразийского экономического союза, за последние годы прилагала большие усилия для членства стран Центральной Азии в этой региональной экономической организации. В рамках этого, в настоящий момент две страны Центральной Азии, т.е. Киргизия и Казахстан, стали постоянными членами этой экономической организации. Москва, расширяя торговые и экономические отношения со странами  СНГ, преследует цели повысить уровень экономических и торговых взаимосвязей среди стран-членов Евразийского экономического союза.

Также стоит отметить важность заседаний и конференций, состоявшихся в Европе на минувшей неделе. Саммит средиземноморских стран ЕС (EUMed Summit) в Испании был одним из этих заседаний. На этом саммите был  изучен вопрос будущего ЕС после выхода Великобритании из данного Союза, а также обсуждалась экономическая, социальная и оборонная политика Евросоюза. Цель проведения саммита средиземноморских стран ЕС – рассмотреть и найти пути решения проблем, с которыми сталкиваются страны этого региона. В настоящее время у этих государств много проблем, среди которых можно указать на продолжение финансового и экономического кризисов, кризиса беженцев, а также усиление террористических угроз. Кроме того, учитывая выход Великобритании из ЕС (Брексит), этот вопрос находится в центре внимания лидеров этих государств.
Также в среду на встрече в Варшаве министры иностранных дел четырех государств-членов Вышеградской группы (Польша, Венгрия, Чехия, Словакия) обсудили вопрос дальнейшего развития Европейского Союза. По инициативе Вышеградской группы, на встрече в Варшаве также участвовали министры иностранных дел стран "Восточного партнерства" (шести республик, получивших независимость от Советского Союза) и министры иностранных дел Хорватии, Швеции и Румынии. Борьба ЕС с несколькими кризисами в последние годы ослабила программу "Восточное партнерство" как проект по сближению ЕС с рядом стран бывшего СССР.
Кроме того, в понедельник и вторник в городе Лукка на севере Италии состоялся саммит министров иностранных дел семи важнейших западных промышленно развитых стран ("Группа семи"): Италия, Франция, Германия, Япония, Великобритания, США и Канада. На данном саммите также присутствовала глава европейской дипломатии Федерика Могерини. Кризисы в Сирии и Украине, ядерная программа Ирана, ситуация в Ливии, ракетные испытания КНДР и борьба с терроризмом были главными темами данного двухдневного саммита. Несмотря на рассмотрение важных международных вопросов и кризисов, наиважнейшим вопросом, который обсуждался на этом саммите и открыто повлиял на другие вопросы, была ситуация в Сирии и перспектива этой страны, ввиду последних событий, в частности ракетный удар США по авиабазе "Шайрат" в Сирии. 
Также в пятницу в Москве состоялась трехсторонняя встреча министров иностранных дел России, Сирии и Ирана. Встреча, являющаяся второй трехсторонней встречей с 2016 года, прошла в здании МИД в Москве за закрытыми дверями с участием глав МИД трех стран Сергея Лаврова, Валида Аль-Моаллема и Мохаммада Джавада Зарифа. На встрече обсуждались последние преобразования в Сирии и пути политического решения сирийского кризиса.

На минувшей неделе началась предвыборная кампания кандидатов в президенты Франции. Президент Франции избирается сроком на пять лет прямым всеобщим голосованием всех граждан Франции. Президентские выборы во Франции проводятся с присутствием различных политических партий: крайне правые , правоцентристские, левоцентристские, крайне левые и регионалистские. Эти выборы имеют большое значение по разным причинам, как например последние преобразования в ЕС, особенно выход Великобритании из Евросоюза (Брексит), распространение популизма в Европе, в частности во Франции в связи с растущей популярностью лидера французской крайней правой партии «Национальный фронт»  и кандидата от крайне правых  Марин Ле Пен, имеющей все шансы на победу в первом туре президентских выборов во Франции. Несмотря на все это, французские судебные следователи призвали ЕС лишить парламентского иммунитета кандидата на пост президента Франции Марин Ле Пен. Многие страны по всему миру, особенно европейские государства, ждут результатов выборов во Франции. Даже президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер открыто предупредил о последствиях избирании Марин Ле Пен на пост президента Франции. С одной стороны, страх перед победой Марин Ле Пен на президентских выборах стал причиной того, что президент Франции от социалистической партии Франсуа Олланд открыто призвал народ голосовать за кандидатов-соперников Марин Ле Пен. С другой стороны, в рамках событий, связанных с выходом Великобритании из ЕС, комитет из депутатов британского парламента в новом отчете объявил, что действия правительства этой страны после проведения референдума в Великобритании по вопросу выхода из ЕС и процесс реализации Брексита усилили общее недоверие. В этом отчете поясняется, что бывшее и нынешнее правительства Великобритании не соблюдали правила выхода из ЕС. Таким образом, отчет этого парламентского комитета более свидетельствует о негативном отношении к нему. Мы также были свидетели того, что глава МИД Великобритании Борис Джонсон, отменив свой визит в Россию, потребовал ввести новые санкции против членов руководства России и Сирии. Данное действие министра иностранных дел Великобритании вызвало реакцию в самой стране и за ее пределами. Ряд политиков и СМИ подвергли резкой критике действие Джонсона. Похоже, отношения между Великобританией и Россией находятся на стадии постоянного увеличения напряженности. В основном за последние годы ухудшились отношения между двумя странами по разным вопросам, в частности по кризисам в Украине и Сирии.

Еще одним важным вопросом Европы на прошлой неделе была проблема, связанная с кризисом беженцев. Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) на прошлой неделе призвало ЕС до дальнейшего уведомления  приостановить передачу в Венгрию лиц, ищущих убежища. УВКБ ранее выразило обеспокоенность ситуацией беженцев в Венгрии. Премьер-министр Венгрии, националист Виктор Орбан в конце марте отдал указ арестовать всех беженцев в приграничных лагерях. Плохое обращение правительства и сотрудников безопасности Венгрии с беженцами, большинство которых составляют граждане Сирии, вызвало протесты многих стран мира и правозащитных организаций. Кроме того, министр финансов Германии, Вольфганг Шойбле в среду заявил, что мусульманские беженцы, которые не принимают европейские ценности, должны понимать, что им лучше жить в других странах, вне зоны ЕС. В 2016 году Шойбле, известный как один из давних союзников канцлера Германии Ангелы Меркель, сказал, что прибытие миллионов беженцев в эту страну является проблемой для интеллигентного потока в современном обществе Германии. В статье, опубликованной в одной их немецких газет, Шойбле призвал недавно прибывших в Германию мусульман поддерживать немецкий ислам на основе либерализма и компромисса.

Другим важным вопросом прошедшей недели можно назвать социальные проблемы и вопросы по безопасности. Координатор ЕС по вопросам борьбы с терроризмом Жиль де Керков предупредил европейские страны о возможности распространения терроризма в этих странах. Он пояснил: "Террористическая угроза в Европе не только проникает извне, а существует внутри самих стран". Выразив  обеспокоенность по поводу распространения терроризма посредством социальных сетей, Керков далее добавил, что нельзя относить такую угрозу к беженцам, так как большое количество европейцев присоединились к террористической группировке ДАИШ в Сирии и Ираке, и их возвращение в страну очень опасно. В то же время  директор Федеральной службы безопасности РФ Александр Бортников через неделю после теракта в городе Санкт-Петербург предупредил о новых возможных терактах в стране. Спецслужбы России признались, что около 3-5 тысяч россиян являются членами такфиритских террористических группировок ДАИШ и Фронт Ан-Нусра и их возвращение на родину стало кошмаром для российских спецслужб. Экстремисты, присоединившиеся к такфиритским террористическим группировкам, имеют не только идеологические мотивы, но и военную подготовку и боевые навыки. Именно поэтому их возвращение может создать серьезную угрозу безопасности не только на территории России, но и в других странах Центральной Азии и Кавказа, которые также сталкиваются с этой проблемой. Этот вопрос привел к тому, что угрозы терроризма на основе экстремизма считаются растущей угрозой, распространяющейся по всей России. С другой стороны, Организация Североатлантического договора (НАТО) на прошлой неделе в рамках укрепления восточного фланга НАТО против России и послания сообщения любой потенциальной агрессии официально разместила в Польше свой первый батальон в составе многонациональных сил. В ответ на присоединение Крымского полуострова к России в 2014 году, на восточном фланге НАТО в балтийских странах, Польше, Румынии, Болгарии и Венгрии в общем будут постепенно размещены четыре батальона многонациональных сил и одна бронетанковая бригада США.