Угрозы которые озвучил Трамп в адрес международного права

Выход Соединенных Штатов из СВПД, помимо его последствий в области политики и безопасности, нанес ущерб международному праву и бросил серьезный вызов авторитету и будущему международных соглашений и правовых механизмов.

Тяжелая и постоянная борьба президента США против ядерной сделки в конечном итоге привели к выходу Вашингтона из СВПД. Соглашение, которое Дональд Трамп часто называл наихудшим и в целях получения больших уступок от Исламской Республикой Иран, приложил максимальные усилий в плане его нарушения и уничтожения.

Вопреки некоторым прогнозам выход Америки не привел к разрушению этого глобального соглашения, и другие участники ядерных переговоров, объявляя о приверженности положениям договора, задумались о принятии новых мер и решений для его действия в новых условиях.

Официальные лица США объявили, что после 90-то и 180 дневного сроков они будут вводить серьезные санкции против Исламской Республики Иран. Напротив, европейские страны призвав Тегеран к приверженности к обязательствам в рамках СВПД, заявили о том, что в целях выполнения ядерных обязательств и сохранения договоренностей примут усилия по поддержке Ирана в отношении санкций.

Ясно, что недавние действия Трампа, помимо того, что внесли раскол между США и другими мировыми державами, а также продемонстрировали полное лицемерие Вашингтона, привели к нарушению юридических обязательств со сторону американского руководства.

Рассматривая характер ядерной сделки и специфику СВПД, можно сказать, что этот международный документ не был основан на договоре, соглашении или конвенции, а был сформирован в форме политического решения и соглашения наделенного своими правовыми механизмами. Но в тоже время, ожидания и обязательства, которые были сформированы в обоюдной форме и на основе семистороннего соглашения между Ираном и группой "5 + 1", сделали СВПД соглашением вытекающим из норм распространяющихся на международные соглашения.

При такой интерпретации СВПД  был представлен в Иране для утверждения в парламенте, а в США предусматривалось, что президент, подтверждающий приверженность другой стороны, будет принимать решения для выполнения соглашений в определенные сроки.

Объявление о выходе США из ядерной сделки было фундаментальным нарушением обязательств, которое произошло вопреки принципа преемственности государств при выполнении обязательств предшественников.

В ходе ядерных переговоров между Ираном и группой "5+1", в частности на основе статей 36-37 СВПД стороны обязались передавать все вопросы касающиеся нарушений обязательств или утверждений в этой связи передавать на рассмотрению комиссии СВПД, сперва в составе заместителей министров иностранных дел стран-участниц, а уже после в составе глав МИД. В соответствии с предусмотренным правовым механизмом, в конечном итоге спорные вопросы должны были передаваться на рассмотрение в СБ ООН.

Кроме того, благодаря резолюции СБ ООН №2231 соблюдение СВПД стало обязательным, а возможные изменения или поправки в этот документ возможны при согласии пяти постоянных и как минимум четырех непостоянных членов СБ ООН. 

Определение Совета Безопасности в качестве конечной инстанции в разрешении споров и предоставление возможности американцам использовать право вето в очередной раз продемонстрировало тот факт, что в отношении международных соглашений политические соображения превалируют над юридическими требованиями.

Выход Вашингтона из СВПД поставил в затруднительное положение как самих Штаты так и других участников ядерного соглашения. Решение Трампа, само по себе, привело к утрате контроля США над механизмом выполнения СВПД и лишило их возможности выдвижения претензий в отношении Ирана в целях распространения в итоге на него условий 7 главы Устава ООН. 

С одной стороны, выход США из соглашения дал возможность Тегерану отказаться всех или от части обязательств в рамках СВПД. Однако объявление о приверженности других пяти стран к соглашению сделало это необязательным. 

В таких условиях решение Трампа, кроме того, что нанесло ущерб политическому авторитету США и подорвало доверие к этой стране, привело к подрыву авторитета СБ ООН и его решений. Так же это приведет к подрыву авторитета таких международных организаций как МАГАТЭ.

Помимо того, последний инцидент,в качестве очередного звена в цепочке действий США по нарушению международных соглашений подрывает основу международного права, в частности в плане достижения политических соглашений и мирного урегулирования споров.