Трамп создает новую проблему для энергетического рынка

США на днях пригрозили ввести санкции в отношении стран, которые к 4 ноября не сократят импорт нефти из Ирана "до нуля", сообщил высокопоставленный чиновник Госдепартамента США. Такой шаг входит в общую стратегию администрации Трампа по политической и экономической изоляции Ирана.

 

Покупатели иранской нефти ранее ожидали, что США предоставят им намного больше времени на сокращение иранского нефтяного импорта. Это могло быть сделано с помощью исключений из санкций для тех стран, которые предпринимают существенные шаги для снижения закупок нефти. Подобные ожидания были отчасти вызваны предыдущими заявлениями чиновников администрации Трампа, а также аналогичными действиями, предпринимавшимися в прошлом администрацией Обамы, говорится в статье The Wall Street Journal, которую приводит технологический индекс Dow Jones.

 

Однако в прошлый вторник представитель Госдепартамента США сообщил, что администрация Трампа не намерена предоставлять каких-либо исключений и собирается в ближайшие дни попросить ближневосточные страны-экспортеры нефти об обеспечении достаточности предложения. Подобный подход, вероятно, еще больше усилит геополитические трения между США и другими странами, поскольку администрация США противопоставляет себя своим союзникам и другим крупным в экономическом отношении странам, проводя одностороннюю политику в отношении Ирана и внешней торговли.

 

После сообщений об указанных заявлениях источника в Госдепартаменте США цены на нефть резко подскочили, например, августовские фьючерсы на нефть WTI на NYMEX завершили торги с повышением на 3,6%, по 70,53 доллара за баррель. Это самая высокая отметка с мая, когда Белый Дом объявил о выходе из СВПД - международного соглашения по иранской атомной программе, заключенного в 2015 году. Тогда же США объявили о намерении восстановить санкции против Ирана.

 

"Мы безусловно будем предлагать, чтобы они (страны-импортеры) сократили ввоз иранской нефти к 4 ноября до нуля без всяких исключений", – сообщил источник. Хотя администрация США не исключает, что в будущем будет предоставлять какие-то освобождения от санкций, отметил источник, изначальная позиция заключается в "нежелании давать поблажки".

 

Две недели назад Эндрю Пик, заместитель руководителя подразделения Госдепартамента США по Ирану и Ираку, заявил, что Вашингтон может предоставить исключения тем странам, которые сильно сократят импорт нефти из Ирана. "Объем сокращения импорта должен быть значительным, но он, вероятно, будет варьироваться от страны к стране", – сообщил Пик.

 

Высокопоставленные чиновники Госдепартамента и Минфина США в последние дни посетили ряд различных стран мира, пытаясь убедить их прекратить импорт иранской нефти под угрозой ответных санкций, включая риски выдавливания с американского рынка. По словам источника в Госдепартаменте США, европейские и азиатские союзники США уже были предупреждены, также готовятся поездки в Китай, Индию и Турцию.

 

Правительства предупредили, что госсекретарь Майк Помпео и Белый дом "не шутят об этом", сказал представитель. Китай и Индия, два крупнейших потребителя иранской нефти, "будут подвержены тем же санкциям, как и другие, если они вмешаются в этот сектор экономики".

 

Иран, третий по величине производитель нефти в ОПЕК. В 2017 году суточная добыча Ирана, по данным картеля, достигала 3,87 млн баррелей. BP в своем обзоре оценивал добычу Ирана в 2017 году в 4,98 млн баррелей в сутки.

 

"Если союзники США сократят экспорт до нуля, а Индия и Китай также снизят импорт, нефтяной рынок может потерять до 1,5 млн баррелей иранской нефти в сутки, а это намного больше, чем кто-либо ожидал только неделю назад", — приводит Bloomberg слова Амриты Сен, главного аналитика по нефти в компании Energy Aspects Ltd. Пока большинство экспертов, однако, сомневаются, что снижение будет столь масштабным.

 

По мнению директора группы по природным ресурсам и сырьевым товарам Fitch Ratings Дмитрия Маринченко, в этот раз общий объем падения экспорта может составить порядка 500-800 тысяч баррелей нефти в день. В прошлый раз, когда против Ирана вводились санкции с рынка в итоге ушло около 1 млн баррелей. Скорее всего, в этот раз уйдет меньше – Европа санкций против Ирана не вводила, и отдельные европейские компании, не имеющие бизнес в США, могут продолжить закупки, даже не имея специальных разрешений. Вероятно, Китай и Индия также продолжат закупки нефти в Иране, полагает эксперт.

 

Сегодня 70% поставляемой из Ирана нефти направляется в Азию, в особенности в Китай и Индию, обращает внимание аналитик VYGON Consulting Екатерина Колбикова. В то же время Япония с окончанием прошлых санкций практически не восстановила импорт, а Корея и Турция в последнее время существенно сократили закупки иранского углеводородного сырья. В текущей ситуации Европа, наверняка, также попросит смягчить наложенные США ограничения для защиты действующих контрактов и инвестиций в нефтегазовый сектор Ирана.

 

По оценкам аналитиков VYGON Consulting, к концу 2019 года экспорт иранской нефти сократится на 0,84 млн б/с относительно ноября 2018 года — до 1,9 млн б/с. При этом падение добычи за аналогичный период составит только 0,67 млн б/с, так как часть произведенного сырья будет закачена в нефтехранилища национального танкерного флота, вместимость которых достигает 40 млн баррелей, отмечает Колбикова.

 

Тем не менее, намного более значительной проблемой является то, что чем более успешны будут США в блокировании иранского нефтяного экспорта, тем сложнее будет обеспечить наличие дешевой и доступной нефти в условиях крупного на нее спроса. Высокие же цены на нефть станут политической проблемой перед промежуточными выборами в США. Так, после того как администрация Трампа заявила о своей "нулевой терпимости" к иранскому экспорту нефти, цены на топливо пошли вверх.

 

На прошлой неделе, напомним, ОПЕК и Россия вместе достигли соглашения в ближайшие месяцы нарастить добычу нефти для снижения цен. Саудовская Аравия и Россия стремятся снять основную долю сливок с дополнительного нефтяного экспорта, поскольку у большинства других поставщиков практически нет возможности нарастить объемы добычи. По словам экспертов, Москва и Эр-Рияд договорились восполнить сокращение экспорта иранской нефти на глобальном рынке. Тем не менее у России, которая добывает около 11 млн баррелей в день, есть лишь ограниченный потенциал наращивания объемов добычи. Нет их и у самих США из-за недостаточно развитой инфраструктуры.

 

К тому же, повлияет на рост цен не только блокирование иранской нефти, но и упадок объемов ее добычи в Венесуэле, а также неспособность Ливии обеспечить надежные поставки топлива.

 

Так или иначе, в настоящее время немногие страны выражают готовность исполнять требования Вашингтона, особенно в свете того, что Тегеран остается приверженным к СВПД. Единственным средством давления на НПЗ в Индии, Восточной Азии и Европы, которые работают с Ираном, в руках Вашингтона остается угроза заблокировать им доступ к американскому рынку.

 

Индийская газета Hindustan Times со ссылкой на аналитиков отмечает, что решение Трампа полностью заблокировать экспорт иранской нефти, особенно в отношении таких государств, как Индия, является невыполнимым, тем более что Вашингтон за последние недели развязал торговые войны сразу против нескольких своих экономических партнеров. В то же время Дели пытается за счет консультаций с Вашингтоном в свете своих давних отношений с Тегераном выработать компромисс для решения данной проблемы.

 

Однако настаивание Трампа на одностороннем "торпедировании" ядерного соглашения может в конечном счете убедить и другие стороны СВПД в неэффективности этой договоренности. Индийская газета добавляет: "Президенту США следует понимать, что и другие государства имеют право отдавать предпочтение собственным национальным, в том числе экономическим, интересам и принимать на этой основе соответствующие решения".