特朗普认同“一中”政策

美国总统特朗普日前表示认同“一个中国”政策。然而，他在总统竞选宣传期间却说，没必要受美国历届总统遵循的“一个中国”政策的约束。

美国总统特朗普10日与中国国家主席、中共中央总书记习近平通了电话。他在通话中坦率地表示，白宫坚持并尊重以北京为中心的“一个中国”政策。

特朗普立场的改变表明，他清楚这一点，即：在政治和国际关系方面，没有永远的威胁，只有永远的利益。这种利益时而可拉近各国之间的关系，时而可使各国对立起来。

与中国实现关系正常化始于美国共和党总统尼克松时期，冷战期间趋于成熟，其转折点是“乒乓球外交”。但是尽管中美之间的外交关系由来已久，但是美国共和党一直视中国为其战略对手，这种观点在小布什执政时期一度达到了高潮。

然而，民主党却视中国为战略伙伴。从克林顿执政时期可以看出，中美政治关系和合作得到了强化。美国自1979年就接受了“一个中国”政策，并基于这一政策认为，方圆3.6万平方公里的台湾岛是中国领土的一部分。与此同时，根据中美两国分别在1972年、1978年和1987年签署的三个联合公报，美国承诺不向台湾出售武器，并承认台湾是中国领土不可分割的一部分，承诺继续与台湾保持非正式关系。尽管如此，美国两党总统仍根据亚太地区的局势变化和条件企图“把台湾作为要挟中国大陆的一张王牌”。例如，美国寻找的借口是，中国践踏民主和人权，民主传统在中国没有被制度化，以及面对中国大陆的威胁，必须捍卫台湾的民主和自由经济等。

从过去的20多年可以看出台湾问题对中美关系所产生的影响。中国要求美国遵守中美两国达成的所有合同、协议和协定。与此同时，中国还要求美国避免提出可导致冷战复苏的一系列问题，不要支持台独分子、疆独分子和藏独分子。

特朗普在胜选后与台湾地区领导人蔡英文通电话，他在道贺的同时表示，不需要承认以北京为中心的一个中国。中国政府对此番言论做出了强烈反应，并要求美国总统在考虑中方利益的同时维护和谋求美方的利益。

从更深一层的角度来看，中国向特朗普提出的这一要求可解读为，中美两国保持着高水平的经济合作，在包括朝鲜半岛等很多方面也对地区和世界的平衡产生着影响。特朗普的此番言论势必会对这些合作产生负面影响。

似乎美国历届总统这些年得出这一共识，即：中国作为对手应受到尊重，而作为敌手必须认真对待。美国总统态度突变表明，他更侧重于把中国作为经济关系中的一个合作伙伴，而不是倾向于他的党派对华采取宏观政策。尽管特朗普的外交政策尚未成熟，现在为此下结论为时尚早，但是对他外交政策的各种迹象进行对比不难看出，接受适应性战略和互动更为突出。