欧洲人未能使中俄赞同扩大对伊朗的武器禁运+分析人士意见
八月 11, 2020 19:03 Asia/Shanghai
美国正在主导一项行动,阻止取消对伊朗实施武器禁运,但根据联合国安理会第2231号决议,该禁令将于2020年10月18日到期。美国的欧洲伙伴对华盛顿的一些做法表示反对,但是在此问题上与特朗普政府却如出一辙。
但是,欧洲三雄即英国、法国和德国(欧洲三驾马车)游说中国和俄罗斯赞同扩大伊朗的武器禁运的努力失败。
一位欧洲外交官告诉路透社,英国、法国和德国希望与俄罗斯和中国达成共识以扩大对伊朗的武器禁运,但直至最后一刻似乎也没有成功。这位不愿透露姓名的欧洲外交官说:“美国政府的目标就是结束与伊朗的核协议。”
鉴于联合国安理会8月11日周二举行的会议,欧洲人与中国和俄罗斯作为伊核协议的东方的签署国以及安全理事会两个常任理事国进行会谈,该会谈将讨论美国提出的就延长对伊朗武器禁运的决议草案。在某种程度上,希望与这两个国际大国与伊核协议西方的签署国和美国的要求达成共识,以有限的方式将对伊朗的武器禁运延长至2023年。这样,华盛顿的要求都将有点满足,这三个欧洲国家也可以维持伊核协议。
但俄罗斯和中国反对欧盟的要求表明了莫斯科和北京强调自己原则立场,认为有必要在2020年10月之前取消对伊朗的武器禁运,并认为美国扩大制裁甚至使其永久化的非法要求不应该实现。
两国官员不仅在官方评论中强调了这一点,还在俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫(Sergei Lavrov)在2020年6月上旬致联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯和安全理事会成员的信中强调了这一点,反对美国对伊朗实施永久武器禁运的做法。
拉夫罗夫指出,没有令人信服的理由在安全理事会提出对伊朗的武器禁运问题;伊核协议和安全理事会决议是一个整体,两者不能分开考虑。美国有责任执行安全理事会决议的承诺,而不是通过非法行动破坏它们。
中国官员一再对美国对安理会决议和伊核协议的做法表示坚决反对,表示反对美国针对伊朗的计划。
中国外交部发言人汪文斌宣布:中国反对美国在安理会扩大对伊武器禁运的努力。
实际上,欧洲人同美国一样对解除对伊武器禁运的后果表示担忧。同时,他们似乎声称要维持伊核协议,他们代表美国寻求游说俄罗斯和中国同意延长对伊朗的武器禁运。但是,莫斯科和北京的否定回应表明不仅仅只是中俄,美国周二说服15个常任和非常任理事国以通过该决议也是困难重重。对此甚至美国专家都予以承认。
华盛顿大西洋研究所的成员芭芭拉·斯拉温(Barbara Slavin)表示:特朗普政府反伊朗的政策陷入僵局,有关蓬佩奥的报告未能在安全理事会中通过,并说道:美国提议的扩大对伊朗武器禁运的决议将显示特朗普在安理会中的孤立。
尽管特朗普于2018年5月退出伊核协议,但该国政府威胁如果安理会不延长其武器禁运要使用一个称为“触发机制”的伊核协议条款,以恢复联合国对伊朗的所有制裁,但这会面临中国和俄罗斯的反对和伊核协议欧洲成员的质疑。
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