协调统一是波斯湾合作委员会难得的因素

第39届波斯湾合作委员会首脑会议昨天（9日）在沙特首都利雅得举行，卡塔尔、阿曼和阿联酋三国领导人缺席。

波斯湾合作委员会于1981年由沙特、阿联酋、巴林、科威特、卡塔尔和阿曼六国组建。该委员会各成员国原计划在安全、政治和经济三个层面展开合作。37年过去了，在昨天召开的会议上，协调统一比以往任何时期都更成为了该委员会已丢失的主旋律，分歧远大于合作。这种分歧体现在一下几个核心方面。

首要也是最重要的分歧迹象是卡塔尔埃米尔没有参加利雅得会议，而是派外交国务大臣苏尔坦参加。事实上，卡塔尔埃米尔甚至没有派该国外交大臣参加利雅得会议，这也说明多哈和利雅得之间的分歧依然存在，同时也说明，利雅得会议无效。这种情况在去年的科威特会议上也有发生。沙特、阿联酋、科威特和阿曼四国领导人没有参加那次会议。波斯湾合作委员会首脑会议参加水平降低事实上就代表着该组织正处于瓦解前夕。正如预测那样，卡塔尔政府甚至决定退出波斯湾合作委员会。

第二个分歧迹象是，阿曼国王苏丹·卡布斯没有参加利雅得会议。阿联酋国王很长一段时间都没有出现在公众面前。阿布扎比王储穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬是该国非正式国王，当然他也没有参加利雅得会议。因此，阿联酋国王不参加利雅得会议不足为奇，但是阿曼国王不参加所发出的信息是，波斯湾合作委员会成员国尤其是阿曼、卡塔尔和科威特三国对沙特的政策不满，且是这些政策的批评者。该问题在科威特埃米尔昨天在利雅得会议上发表的讲话中凸显了出来。科威特埃米尔谢赫萨巴赫·艾哈迈德·贾比尔·萨巴赫在利雅得会议上含蓄地对沙特对也门的政策提出批评。他说，也门冲突持续势必会对地区国家构成直接威胁。

第三个分歧的迹象与波斯湾合作委员会成员国关于伊朗所持有的不同立场。沙特国王萨勒曼在利雅得会议上再次指控伊朗对地区国家奉行敌视政策，并干涉他国内政。鉴于此，科威特埃米尔驳斥沙特国王这一声称的同时说，我们有意在国际协议的框架内与伊朗保持良好的关系。在这之中，卡塔尔和阿曼政府也与伊朗保持着良好关系，甚至卡塔尔政府去年支持与伊朗这一关系的同时，暗示沙特说，伊朗是不干涉其邻国内政的一个邻国。

鉴于这些条件和分歧，事实上可以说，波斯湾合作委员会各成员国离心离德。卡塔尔也有可能会退出该委员会。科威特埃米尔在昨天的利雅得会议上声称，波斯湾合作委员会成员国之间的分歧持续对其协调统一构成严重威胁。