上合组织成员国政府首脑理事会第十五次会议落下帷幕
随着10项合作文件的签署,上合组织成员国政府首脑(总理)理事会第十五次会议圆满落下帷幕。
在此次于11月3日在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行的会议上,吉尔吉斯斯坦总理、上合组织第十五次会议轮值主席热恩别科夫就发展上合组织成员国之间的经济和银行合作,以及加强运输潜力做出了强调。
会议结束时各成员国总理签署了10项合作文件。
除了签署这些文件之外,与会国官员还举行了双边和多边会晤,这是此次会议值得关注的一点。尤其是在研究发展经济合作途径的同时,拓展各成员的安全合作成为了比什凯克会议最重要的对话核心。
纵观去年在中国郑州市举行的上合组织部长对话的核心,与比什凯克昨日召开的会议相比表明,在强调必须展开安全合作的同时,加强经济合作问题是这一地区重要机制的首选。换言之,俄罗斯和中国两国领导人作为上合组织主要发起人,为了改变并将这一地区机制提升至国际具有影响力的一个组织,除了为新成员加盟铺平道路做出努力之外,还致力于加强各成员国的经济活力,在上合组织成员国地缘的框架内增强该组织的安全能力,以应对政治、安全、社会和经济各方面的危机。
因此,对于各国官员历届会议的工作分配已经做出了安排。在这之中,加强经济合作问题已被纳入上合组织各成员国总理会议的工作议程。
在第十四次会议上,上合组织强调加强和巩固经济合作,提升各成员国和观察员国在国际范围内的合作水平。在比什凯克第十五次会议上,各成员国总理强调发展各成员国之间的经济和银行合作,以及增强彼此间的运输能力,这些都是值得重视的问题。
尽管地区和国际当前发生巨大的局势变化,但是安全和提升各成员国安全合作水平的问题仍被列为上合组织成员国官员会议对话的核心内容。比什凯克会议仍遵守了这一规则。
在诸如达伊沙等恐怖组织频频活动下,阿富汗不稳定局势持续,以及随着该恐怖组织近期在巴基斯坦采取恐怖主义活动而宣示其在巴国的存在,这些增加了上合组织成员国进一步加强情报与安全合作的重要性和必要性。
部分政治和安全机构认为,尽管阿富汗和巴基斯坦政府在打击恐怖组织及其在两国的活动范围中软弱无能,但依然产生了影响。但是据悉,为了遏制这些离经叛道的恐怖组织渗入地区国家,中亚国家领导人正在致力于寻求积极和决定性的途径。
地区政界认为,接受阿富汗和巴基斯坦作为上合组织观察员国的原因之一是,考虑到了这两个国家在帮助加强该组织的合作和经济活力中的弱势,以及鼓励他们在维稳和反恐问题上发挥更加积极的作用。
这是一个据悉为泛地区游戏者们对南亚和中亚地区安全互动进行军事和安全渗透创造条件的问题。
所有的担忧均给包括上合组织在内的地区各组织各届会议的对话核心和既定议程蒙上了一层阴影。上合组织成员国政府首脑(总理)理事会第十五次会议在提出成员国之间经济合作问题之后强调展开安全合作就说明了这一问题。