通过反兴建犹太人定居点决议是国际社会对犹太复国主义政权加大施压力度的体现
在国际社会多年来期待对犹太复国主义政权继续兴建犹太人定居点做出反应后,联合国安理会最终就以色列立即停止在巴勒斯坦被占领土上兴建犹太人定居点的活动而通过了第2334号决议。
在这个前所未有的举措中,安理会通过了由马来西亚、委内瑞拉、新西兰和塞内加尔四国提出的这一决议草案。这四国在该草案中谴责犹太复国主义政权兴建犹太人定居点,并要求安理会就尽快停止这一行为通过决议。该决议最终以14张赞成票和1张弃权票而获得通过。
根据该决议草案,犹太复国主义政权“必须立即全面停止在包括东古都斯在内的巴勒斯坦被占领土上兴建犹太人定居点的活动”。该决议强调指出:“以色列兴建犹太人定居点一直将两个国家的解决途径置于非常危险的境地,并成为建立和平的一大障碍。”
第2334号决议在其类型上来讲在最近几年并无先例。通过这一决议可视为国际社会反对以色列非法行为而加大施压力度的结果。犹太复国主义政权自1967年以来在巴被占领土上持续兴建犹太人定居点,并借此对巴勒斯坦人民采取种种非法举措,国际社会对此深表反对。与此同时,联合国安理会通过谴责兴建犹太人定居点决议可视为谴责以色列的滚滚洪流不可阻挡。事实上,各方压力不仅促使作为阿拉伯国家并且先前与犹太复国主义政权签署和平条约的埃及提出该决议草案,还促使其他国家甚至是以色列的西方盟友对草案投赞成票。关于这一草案,原先定于埃及一方在联合国安理会上就谴责犹太复国主义政权进行投票。但是,鉴于对开罗的施压力度加大,埃及宣布,延迟对该草案进行投票。然而,新西兰、委内瑞拉、马来西亚和塞内加尔周五要求联合国安理会推进反犹太复国主义政权决议草案的投票进程。
在这之中,美国没有否决该决议,而是投了弃权票。这促使该决议获得通过,美国的这一立场出乎意料。事实上,奥巴马政府在过去8年中像美国前任政府那样,都会否决任何反以色列决议。然而,在执政的最后期限,奥巴马突然改变一贯立场,在安理会此次投票中采取了投弃权票立场。部分分析人士认为,奥巴马的举措表明,白宫不满以色列右翼总理本雅明·内塔尼亚胡所奉行的政策。还有部分人认为,鉴于特朗普即将走马上任,这一问题在华盛顿和特拉维夫关系中具有重大意义。以色列一名高级官员指控美国总统奥巴马为准备这一决议合谋反对以色列,尤其是本雅明·内塔尼亚胡先前也希望美国否决该决议。与此同时,美国共和党官员对由一名民主党人担任该国总统的白宫所采取这一举措做出强烈反应。美国众议院议长保罗·瑞恩认为,美国对第2334号决议投弃权票令人耻辱。美国当选总统特朗普周四也要求否决联合国安理会的这一决议。在他看来,通过该决议将使以色列在谈判中处于非常弱势的处境,而且这一决议是不公平的。特朗普是以色列和兴建犹太人定居点的坚定支持者,他并不认为,这一决议会轻松获得通过。从根本上讲,特朗普就犹太复国主义政权采取的立场与奥巴马政府相比将存在很大不同。尽管第2334号决议存在诸多变数,甚至无法保障其执行,但从政治层面上可以断定,这一决议的通过为犹太复国主义政权官员带来了重要信息。这一信息是,继续在巴勒斯坦人领土上奉行兴建犹太人定居点的政策是如此的非人道、不公正和非法,以至于该政权最亲密盟友—美国也无法对抗国际社会的统一立场,不得不投弃权票,为通过这一决议创造了条件。