外交政策交由美国情报头目掌管的后果
在美国总统唐纳德-特朗普提名中情局局长迈克-蓬佩奥接任国务卿一职后,有人提出了关于美国外交政策趋势的几个问题。
如果美国参议院批准特朗普的决定,美国外交机构将由一名在过去一年中在兰利CIA总部神秘大楼担任中情局局长职务的人掌舵。美国中央情报局(CIA)是全球最大最广泛的间谍情报机构,其负责人监督全球的美国政府情报、间谍和破坏活动。由这样一个人入主负责推进美国外交目标的国务卿办公室加深了人们对美国外交政策更加安全的怀疑。
尤其是特朗普在解释自己解除雷克斯-蒂勒森国务卿职务的突然决定时说,我与蓬佩奥有相同的观点。
看来随着蒂勒森对唐纳德-特朗普的作用宣告结束,现在该轮到蓬佩奥根据安全要求确定该国的外交方向。在过去一年中,蓬佩奥在担任中情局局长期间曾多次支持特朗普对朝鲜采取的极端立场。蓬佩奥就像美国总统国家安全顾问赫伯特-麦克马斯特一样,但与雷克斯-蒂勒森相反,主张维持对朝最大限度施压。因此,预计,蓬佩奥接任蒂勒森的职务将加大美国对朝鲜的施压力度。在特朗普对与朝鲜最高领导人会晤的建议表示欢迎的情况下,把这两种相反的观点联系起来将是蓬佩奥在担任美国国务卿职务期间面临的挑战之一。
另一方面,蓬佩奥与特朗普一样,强烈反对伊核协议。特朗普称,他与蒂勒森存在分歧的原因之一就是伊核协议问题。鉴于5月初是延长对伊核问题制裁豁免的最后期限,美国新任国务卿将在维持该国可能退出伊核共同行动全面计划方面发挥着重要作用。与此同时,在最近一年,美国情报系统包括16个情报机构就与伊朗达成核协议的适当性做出强调。在美国情报系统看来,维护这一协议能够确保美国的国家安全。然而,蓬佩奥在过去一年中就伊核共同行动全面计划发表的言论表明:在他领导下的专家看来,他更加关注美国现任总统唐纳德-特朗普的要求和看法。而特朗普的态度则表明:该国总统无法容忍一丁点反对之声。因此,随着美国国务院交由蓬佩奥掌管,该机构有可能越来越受到不可预知的总统个人基调的影响。该问题可能会对美国在国际体系中的作用和地位产生负面影响。