欧洲和联合国决心维护伊核协议
尽管美国反对伊核协议，但欧洲却强调要维护这个重要的国际协议。美国总统唐纳德·特朗普一直反对伊朗与包括华盛顿在内的5+1小组于2015年7月达成的伊核协议，并将其称之为最糟糕的协议。最终特朗普于2018年5月8日宣布，美国退出伊核协议，并于2018年8月和11月分两个阶段对伊朗实施制裁。
相反，欧洲在其利益方面强调要维护伊核协议。因此，伊朗与欧洲在最近几个月中在美国退出伊核协议后为维护该国际协议进行了多轮谈判。在此方面，欧盟外交政策负责人费代丽卡·莫盖里尼10月24日在一份声明中强调：欧盟支持将伊核协议作为联合国和欧洲的共同成就。莫盖里尼说：“欧盟和联合国是对话与合作最坚定的支持者。她说，因此我们将继续维护多边主义外交及其成果，其中包括伊核协议和巴黎气候协定，并支持联合国所有机构的重要活动。”伊朗为了维护美国退出后的伊核协议而给予欧洲机会，以便欧洲为维护该协议建立一个机制,欧盟也在各领域采取措施致力于维护伊核协议。欧盟在与伊朗进行的这些谈判中承诺，为维护伊核协议和应对美国对伊制裁向德黑兰提供一揽子建议方案。在此方面，欧盟不久前为了支持伊朗和欧洲企业应对美国的制裁提出了阻断法令。欧洲采取的另一支持措施就是在2018年11月美国对伊朗实施第二轮制裁前，组建一个独立于美国的金融机构，以便能够维护其与伊朗的贸易关系。欧盟为与伊朗保持贸易往来而组建的金融机制将在11月4日之前准备就绪。该问题引起华盛顿的担忧，因此美国政府官员多次在其讲话和采取的立场中企图阻止欧洲跟进这一问题。然而，有证据表明，美国没有能力对伊朗实施更多的威胁。部分美国官员宣布：特朗普政府允许伊朗与环球银行金融电信协会保持关系，并从这一国际金融互联系统的服务中受益。特朗普政府这一举措被视为是对欧洲给予的特权，最近特朗普政府高层官员遭受压力，以允许伊朗继续从这一重要的金融服务中受益。部分报道表明，在特朗普政府中就维持伊朗与环球银行金融电信协会的关系持多个立场。据说，美国财政部和情报组织希望伊朗继续从环球银行金融电信协会中受益，其目的是让伊朗能够继续进行国际金融交易。然而，美国国家安全顾问约翰·博尔顿却坚决反对这一问题。如果伊朗留在环球银行金融电信协会中，那么特朗普声称对伊朗实施的绝大多数制裁更多的将是一个空洞的威胁。如果伊朗继续留在环球银行金融电信协会中，该问题将表明，尽管美国声称全面和最大限度地对伊朗进行施压和制裁，但实际上却在此方面受到许多限制。
