博尔顿承认美国没有能力全面制裁伊朗石油
美国总统唐纳德·特朗普一直采取反伊核协议立场,并将该协议称之为最糟糕的协议。最终特朗普于2018年5月8日宣布美国退出伊核协议,并于2018年8月和11月分两阶段恢复对伊核制裁。
随着美国第一阶段制裁的实施,华盛顿目前打算广泛和全面地执行第二阶段制裁。美国现阶段的主要目的是全面禁止伊朗出售石油以及中断伊朗与其他国家的金融、银行业和经贸往来,最终使伊朗经济崩溃。事实上,美国已与伊朗进入大规模的经济战阶段。特朗普2018年9月要求世界各国在11月5日以前停止购买伊朗石油,但鉴于最后期限将至,美国对伊朗发动的经济战争面临挑战。特朗普政府官员此前说,计划在11月5日恢复对伊朗实施的石油制裁,将该国的石油出口归零。随着执行制裁最后期限的临近,白宫却与这一立场拉开了距离,可以说目前在第一步中无法将伊朗石油出口归零。特朗普政府将会在此方面采取软化和灵活的立场。在此方面,美国国家安全顾问约翰·博尔顿周三声称,美国不想通过对伊石油制裁损害自己的盟友。博尔顿说:特朗普政府清楚,一些国家不能立即将其从伊朗购买石油的数量归零。但特朗普政府表示,其最终目的就是达到这一目的。美国国务院副发言人周二说,美国政府以大幅减少购买量为条件为购买伊朗石油的国家提供制裁豁免。在伊朗石油进口量最大的五个国家中,中国、印度和土耳其抵止美国要求立即停止进口伊朗石油的要求。韩国也要求美国最大限度地采取灵活措施,在制裁伊朗石油问题上给予韩国豁免权。似乎美国现在已经意识到他们无法完全切断伊朗的石油出口,并给自己找台阶下,声称他们正在考虑对伊朗石油购买商提供部分豁免。然而,华盛顿仍在重锤敲响制裁伊朗石油的战鼓。该问题引起国际社会的严重担忧,并对华盛顿此举的后果提出严厉警告。国际能源署宣布:国际石油市场已进入短暂的平静时期,但在2018年末,即美国对伊朗的石油制裁开始实施时,石油市场可能会出现风暴。这一警告表明,美国有关将伊朗石油从国际市场上删除不会发生特殊事件的声称是错误的。鉴于中国、土耳其和印度等国强调继续购买伊朗石油,将伊朗赶出国际能源市场的可能性令人产生严重质疑。鉴于目前国际石油市场的局势,完全将石油输出国组织(欧佩克)第三大产油国伊朗删除是不可能的。与此同时,美国为配合制裁伊朗石油而采取威胁和胁迫的做法引起许多负面回应。