欧洲法院主要成员支持伊朗公司抵制美国制裁
欧洲联盟法院高级顾问杰拉德·霍根周三表示,伊朗公司可以在欧盟成员国法院援引欧盟法律,禁止美国实施域外制裁。
杰拉德·霍根的意见是在审查伊朗国家银行向德国汉堡法院提起的诉讼中宣布的,该诉讼涉及德国电信(Telecom)向伊朗国家银行德国分行停止电信服务。
2018年11月中旬,德国电信公司(Telecom )停止向总部在德国的伊朗银行包括伊朗国家银行电话和互联网服务。
在美国市场也有业务的德国电信公司称,停止向伊朗银行服务的原因是担心如果违反美国域外制裁被美国罚款。汉堡法院曾要求欧洲联盟法院对中和美国域外制裁对欧盟影响的法律范围发表评论。
霍根在一份声明中说,一家欧盟公司决定单方面终止与被美国制裁的伊朗公司的协议,以避免因不遵守美国域外制裁而被美国处罚 ,这没有道理也没有效力。
这项法律意见的宣布,导致欧洲公司拒绝给设在欧洲的伊朗公司和机构服务或合作,仅仅是因为担心如果不遵守美国域外制裁而被美国处罚,被视为非法行为。美国于2018年5月退出《伊核协议》后,特朗普政府对伊朗实施了最广泛的制裁。
美国著名专家马克·菲茨帕特里克在谈到美国对伊朗的制裁时说:“当然,这些制裁将对伊朗经济产生负面影响,但不会使伊朗屈服。”
所谓的欧洲“三驾马车”和欧洲联盟已承诺采取措施,以抵消美国单方面制裁对伊朗的负面影响,德黑兰也要将继续履行其在《伊核协议》下的义务。在美国于2018年退出《伊核协议》之后,欧盟做出了决定,以维持欧洲与伊朗的贸易和经济关系并防止美国制裁特别是美国域外制裁的影响,重新实施“封锁规则”。该规则于1996年通过,目的是打击美国对古巴的制裁。
更新“封锁规则”的过程始于2018年6月,当时欧洲委员会将美国对伊朗再次施加的域外制裁增加到其管辖范围内。
“封锁规则”的更新是欧盟支持继续全面有效执行《伊核协议》的一部分,包括通过维持欧盟与伊朗之间的贸易和经济关系。该法案禁止欧洲公司遵守美国跨境制裁方面。欧盟重新实施了“封锁规则”,以减少制裁对与伊朗公司和机构开展业务的欧洲公司利益的影响。
现在,按照欧洲法院主要成员的一项裁决,如果欧盟公司决定单方面终止与被美国制裁的伊朗公司的协议,以避免因不遵守美国域外制裁而被美国处罚 ,这没有道理也没有效力,因此,欧洲公司与伊朗公司和机构可以恢复合作。
预计欧洲法院的法官将在不久的将来就伊朗国家银行对德国电信公司提起的诉讼做出最终裁决。尽管并非强制法官按照高级顾问的意见作出裁决,但欧洲法院的惯例通常遵循高级顾问的法律意见,高级顾问也是法院的正式成员。因此,预计欧洲联盟法院将作出有利于伊朗国家银行的裁决,因此欧洲公司将必须向伊朗公司和机构提供服务。
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