联合国对也门危机不知所措
联合国秘书长以及联合国所属的一些机构关于也门危机采取的举措、发表的观点和做出的反应表明,他们面对这场危机茫然不知所措。
联合国人权高级专员扎伊德•拉阿德•侯赛因在发表的一份声明中要求成立一个独立的国际调查委员会,调查在也门犯下的罪行。
我们应当把也门危机划分为两个时间段。第一个时间段是从2011年起到2015年3月,第二个时间段是从2015年3月起到现在。第一个时间段的主要标志是也门人民象突尼斯、埃及、利比亚等国人民一样举行反政府示威活动,要求结束独裁专制体制。但是沙特阿拉伯在波斯湾合作委员会的框架内与美国一道对抗也门人民的意志,阻止实现人民的民主诉求。这一进程的结果就是执政长达18年之久的也门前总统阿布杜拉·萨利赫的副手曼苏尔·哈迪领导的政府上台。
在这段时间,联合国完全消极地对待也门危机。因为根据联合国宪章,每个国家人民享有的最重要的一个权力就是确定自己命运的权力。但是沙特阿拉伯和美国一直阻止也门人民实现确定自己命运的权力。
也门危机第二个时间段的主要标志是这场危机从一个国内问题转变为沙特阿拉伯及其也门和非也门盟友对也门国家发动的一场地区性战争。实际上,随着沙特开始袭击,也门危机已变成了一场国际武装对抗。
在这个国际武装对抗中重要的一个游戏玩家就是联合国及其所属机构。联合国在其主要机构也就是联大会议和安理会框架内肩负着调查国际武装对抗的职责。与此同时,联合国秘书长也是这一国际武装对抗游戏的重要 玩家之一。联合国所属的另一些机构比如,援助难民、儿童、妇女和战争灾民的组织以及其它一些机构肩负着调查真相、起草对抗中践踏人权问题报告的责任。
联合国在第一时间段里无能保护也门人民确定自己命运的权力。在第二个时间段里也没有成功履行自己的职责。联合国采取的重要措施就是该组织也门事务代表伊斯梅尔•瓦利德•谢赫致力于举行民族对话,而这些努力因沙特家庭政权从中作梗而对这场危机没有产生丝毫结果。
联合国秘书长也曾将沙特阿拉伯的名字列入到在也门危机中践踏儿童权力的黑名单中,但是在沙特及其阿拉伯和西方盟友的施压下不得不将利雅得的名字从这个名单中删除。
现在,联合国人权高级专员要求成立一个独立的国际调查委员会,以调查在也门犯下的罪行。现在不确定,即使成立了这个委员会,对取得一个明确的结果有什么保障?
重要的一点是沙特阿拉伯扩大在也门的犯罪行动,在也门犯下三桩罪行,根据国际刑事法庭的条例,三桩罪行是反人类罪行、反和平罪行和战争罪行,并在西方列强的支持下,沙特担任人权理事会主席职务,在此情况下,要求成立国际真相调查委员会已证明为无能调查这些罪行。 一个主要原因是包括联合国在内的国际组织公开成为西方列强手中的工具,在他们的利益与包括沙特在内的阿拉伯反动政权之间存在密切的联系。