2017伊朗大选专题节目-宪监会在伊朗政治机制中的地位

在今天这一时间的伊朗大选专题节目中，我们将向大家阐述宪法监护委员会（以下简称宪监会）在伊朗政治机制中的地位。

伊朗总统大选即将拉开帷幕。在这之中，鉴于宪法监护委员会的地位，因此该委员会在伊朗政治机制中所发挥的作用也备受关注。

根据伊朗总统选举法第八条，宪监会肩负着监督总统选举的责任。

宪监会是伊朗伊斯兰共和制最重要的机构之一。伊朗宪法规定，宪监会有权审查议会通过的一切决议和提案，监督总统选举、议会选举和公民投票，并有权废除任何不符合伊斯兰教义的法律。议会通过的议案必须得到宪监会的批准后才能成为法律。如果宪监会发现议会通过的议案与伊斯兰教义或宪法有冲突，则有权退回议会修改。议会修改后，再由宪监会审核批准。

伊朗选举法也规定，宪监会有权审议和确定所有参加议会选举的候选人的参选资格，并有权决定议会选举是否合法。

伊朗政治问题专家贾瓦德·哈杰普尔博士说：根据伊朗总统选举法第119条，新一届总统选举必须在上届总统任期结束前的一个月内完成。报名登记一般在上届总统任期结束前3个月开始，由内政部办理。报名登记工作结束后，内政部对所有报名参加总统选举的人选进行情况汇总，并提交宪监会。

宪监会在规定的时间内，根据宪法规定的总统候选人条件，对所有报名者进行筛选，最终确定总统候选人名单。根据伊朗宪法第115条：总统必须从具备下述条件的宗教和政治人士中选出：伊朗人，有组织和领导才能，历史清白，诚实，品德好，赞成伊朗伊斯兰共和国，信奉伊朗国教——伊斯兰教。宪法118条说：根据本宪法第99条规定，伊朗总统选举的监督工作由宪监会负责。

关于宪监会在伊朗政治机制中的鲜活地位，伊斯兰共和国奠基人伊玛目霍梅尼说：宪法监护委员会是神圣的伊斯兰教教法和伊朗宪法的保护者，是受到本人肯定的。其责任非常神圣和重要。

伊斯兰革命领袖大阿亚图拉哈梅内伊在阐述宪监会在伊朗政治机制中富有价值的地位时强调指出，宪监会是伊朗人民和信仰的支柱，是信士的依靠和内心宁静的避风港。事实上，宪监会是伊斯兰体制的命脉。如果宪监会强大、果断，人民就会感到安全和安逸，他们的内心会为伊斯兰而跳动，他们的愿望就是实现伊斯兰教的目标。

宪监会肩负着三大职责：宪监会共有12名成员，其中6名是由伊斯兰革命领袖直接任命的宗教专家，另6名是由伊朗最高司法委员会提名并经议会确认的法学家，他们的任期为6年。精通伊斯兰教法、公正、具有洞察力，这是宪监会宗教专家所必备的条件。不同法系的6位法学家是由司法部长向伊朗伊斯兰议会推荐的穆斯林律师。他们将由议会投票选出，并成为宪监会成员。

宪监会发言人、律师阿巴斯·阿里·库德霍达伊博士说：人民的意见就是健康选举的保障者，他们希望进入体制内部，如议会或总统府的人是清廉者和值得信赖的人。鉴于此，候选人需要得到人民正确的认识。我们对这些候选人非常了解，但是普通民众却并非如此。在这之中，政治体制要制定机制，如各党派应向人民推荐清廉、合适的人选。事实上，他们所推荐的代表或候选人作为议会议员从事这项工作。他们推荐的人选应符合这一标准。

在伊朗伊斯兰共和国，这件工作由宪监会负责。无论是宪监会还是其他任何部门，在这一问题上没有任何区别。如果他们不履行其职责，也就是说，如果他们不把腐败分子从清廉者队伍中分离出去，那么人民的信任和权利将会遭到践踏。这正是伊斯兰革命领袖所强调的人民的权利。

伊朗宪法为宪监会制定了很多责任。最主要的责任由教法学家和法学家承担。另外一些专门由教法学家承担。在宪监会的所有责任中，“监督立法”、“宪法解释”和“监督选举”三个最为重要。

在这三项责任中，鉴于第十二届总统大选临近，因此“监督选举”更受人民和负责人的关注。宪监会负责监督选举领袖专家委员会、伊斯兰议会和总统大选工作，以及负责举行全民公决和民意测验工作进行解释。

宪监会监督选举的哲学在于遏制总统候选人之间不健康的竞争，防止选举过程中舞弊和违法，保护人民的选票。

宪监会通过各监督团来监督选举。这是对于选举相关事务的一场全面、广泛的时事监督。宪监会12个成员无法独立完成这件工作。“监督中央委员会”、“监督省委会”、“地方选举监督委员会”，这是宪监会监督选举的三个重要工具。

在执行总统选举法第二条和宪监会监督议会选举法第二条中，监督中央委员会由七人构成。宪监会主席阿亚图拉艾哈迈德·真纳提担任伊朗总统选举监督中央委员会主席一职。根据宪法，监督委员会和执行委员会的最根本的不同之处非常明确。监督中央委员会设立分委员会集中管理监督各选举阶段，密切监督人民的投票。

执行委员会也以内政部为核心展开工作。根据伊朗总统选举法第二条第三十一款，内政部作为选举中央执行委员会监督下的总统选举的执行者负责举办这一重大事件。

节目最后，让我们援引伊斯兰革命领袖的一段话来结束今天这一时间的节目。大阿亚图拉哈梅内伊强调选举在伊朗伊斯兰共和制中的重要性时说：选举是伊朗伊斯兰运动的标志，是伊斯兰教赐予伊朗民族的一种馈赠。

好！亲爱的听众朋友，本台今天这一时间的节目就为大家播送到这里，感谢大家的收听，再会！