2017伊朗大选专题节目-纵观各国的选举监督机构
选举制度被认为是建立民主政治制度的最重要最有效的机制。当然,每个国家将根据自己的文化、宗教价值观和政治机制建立和执行自己的选举制度。
在伊斯兰革命取得胜利后,伊斯兰共和制也在人民广泛参与决定自己命运的基础上通过全民公投宣告成立。在伊朗伊斯兰共和制诞生的近40年中伊朗平均每年举行一次选举。截止1992年,伊朗总统、伊斯兰议会议员、选举领袖专家议会议员都是由人民投票产生的。自那一年起,继城乡议会选举之后又增加了各种选举。因此,可以说伊朗伊斯兰共和国在公民投票次数方面处于世界各国最高水平。
政治问题专家、大学教授赛义德·穆尔特扎·卡齐米·迪南博士说:除伊朗宪法监护委员会承担重大职责之外,在其它国家法律机关也是根据这种情况确定的。在土耳其宪法法院承担着这项职能,埃及也是如此。在欧洲国家我们也看到这种情况,他们非常认真地完成这项工作。在法国最高法院承担着这项职责,在德国这项职责由宪法法院承担。在俄罗斯也是如此。实际上,这个问题不仅限于我们国家,几乎大部分国家都有监督选举事务的机构,他们根据法律一丝不苟地完成这项工作。比如,在伊朗宪法监护委员会肩负着监督选举的职责。
伊朗的选举从另一个角度受到关注,也就是监督以及监督选举的机制。一些媒体以及部分西方政界和媒体对此事所持看法一般是建立在别有用心、炒作、颠倒事实真相的基础之上。这个问题以这种形式被提出,即:让人以为只有伊朗对选举、确认参选人资格实施监督。而在其它国家选举不需要任何条件和约束。但是纵观其它国家的宪法以及具有选举制度的国家制定的监督机制中的程序就会明白,监督选举是保护人民投票、保障选举健康的一个条件。在此方面有许多例子,在今天的这期节目以及后面的几期节目中我们将向大家讲述这些例子。
今天在世界所有国家和所有制度中存在的一项原则是举行正确的选举、确认或驳回参选候选人的资格、对参选人对选举工作人员提出的起诉和抗议进行调查。
在宪法内容中各国以不同形式提到或解释这个问题。在此方面,具有法律地位的官方机构和法律机关承担这个责任。在伊斯兰共和制中这个责任由宪法监护委员会承担。
总之,在任何政治制度中监督机构以两种方式对每个国家的法律执行情况进行监督。这两种方式或以获得信息的形式而进行,这种监督被称为探询,而探询的意思是获得信息和了解情况。因此,监督人员有义务了解选举工作人员的行为。
对选举制度进行监督的另一个方式是以认可的方式进行监督。认可意味着肯定和确认。鉴于此,监督人员有义务积极和认真参与整个选举阶段和决策,以防止出现任何错误。当然,这种监督完全是在法律的框架内,根据法律为参选人和选举执行方式确定的条件而进行。
政治问题专家齐奥迈尔斯·亚兹丹(2):一个重要的问题是,尽管外国媒体企图制造伊朗伊斯兰共和国是失败的假象,并力图使伊朗人民接受,自己拥有投票条件,而这个系统无法实现承诺和人民的诉求。它们试图暗示,伊朗伊斯兰共和国设置限制阻碍选举,并依靠这些非正常手段来影响大选。所有这一切是因为伊朗民主机制取得根本性成功所致。伊朗取得相对的成功,并在价值观与民主之间建立了和谐。显而易见,此事引起敌人的不满和恼怒,他们企图对选举产生影响。
综上所述,各国相关机构以不同方式对选举进行监督。总之,世界各国对选举进行的监督由5个机构来实施。其中一个机构就是宪法法院,宪法法院被认为是司法机构。在此可以列举一些国家,比如法国、奥地利、德国、保加利亚、菲律宾和吉尔吉斯斯坦。
根据法国宪法第58条,宪法委员会将对总统选举法的执行情况进行监督。根据宪法第58条,宪法委员会负责监督选举的正确性、调查提出的抗议、宣布总统选举结果。
法国在1958年通过的宪法将这些责任交给了宪法委员会。根据法国宪法第59条,宪法委员会经过研究和调查后可根据情况驳回起诉、废除选举或修改已宣布的结果。鉴于此,宪法委员会进行的监督从头至尾覆盖整个选举阶段。可在不需要相关个人提出起诉的情况下采取举措,宪法委员会可通过这种方式介入问题。在号称民主的法国政府系统中候选人可以个人形式参加总统竞选,但条件是候选人必须获得本国1000名重要人士的签名。
根据宪法第59条,宪法委员会在出现争议的情况下可对议员的选举是否符合法律做出决定。伊朗宪法第99条款与法国宪法第59条相似,只是监督机构有所不同而已。观察其它国家的宪法条款,不难得出这一结果,这些国家的选举监督机构肩负的一个责任是认可监督。它可以最终宣布,代表机关或选举过程是无效的。在下期节目中我们将继续介绍这个问题和更多的监督模式以及其它国家监督选举的机制。
革命最高领袖说(3):我们的宪法确定了这些重大的决定命运的选举条款,并且能够在伊斯兰世界吸引忠实的、开明的、寻求转变的思想,人民民主源自于宗教,而宗教民主的基础与西方民主基础截然不同。宗教民主是我们的选举基础,它源自于人类的天启真理和人类的天启义务,并不仅仅是一份合同,人类拥有权力,他们拥有选举权,拥有决定自己命运的权力。而在伊朗,在伊朗伊斯兰共和制中举行的选举比今天西方自由民主制度中举行的选举更进步,更具有意义,这是我们引以为豪的。