中美关系研究(4)— 中美在合作框架内展开经济竞争
如果您一直在关注我们的节目,那么您一定会记得,在上期节目中,我们讨论了中国在国际舞台上尤其是在与美国的竞争中采取的经济战略。实际上,许多观察人士认为,美中关系是对当前和未来国际政治和体系产生影响和后果的最重要双边关系。在本期节目中,我们将对中美在经济合作框架内的关系进行研究。
可以从两个方面对中美在经济领域的关系进行研究。第一个方面是中国从中美经贸合作中获得的利益;第二个方面是美国从中美经贸合作中获得的利益。首先,我们将研究中美在经济合作框架内的关系,然后将对双方的目标和利益分别进行研究。尽管中美两国在地理上相差甚远,但是他们的经贸往来至少有230年的历史。据中国商务部报道,中美是全球最大的两个经济体,经济总量约占全球的40%。美国2016年GDP总量约为18.6万亿美元,中国2016年GDP总量约为11.2万亿美元。中国是美国第一大贸易伙伴。与此同时,美国财政部2018年2月宣布,中国今年2月份的持债规模为1.1767万亿美元,比前一个月增持85亿美元。中国依然是美国的第一大债权国。许多经济分析师认为,如果中国决定从美国撤回自己的资产,那么美国经济一定会遇到很多问题。
中国从中美经贸合作中获得的利益包括直接和间接利益。我们先研究直接利益,然后再研究间接利益。对于中国来说,从中美经贸合作中获得的直接利益来自货物贸易、服务贸易、双向投资和金融。中国是美国最大的出口国。美国已经成为中国最大的出口市场。电机电器和音响设备、机械器具及零件、家具及零件、玩具游戏用品及零件、鞋靴是中国对美出口中金额较大的产品类别。《中国经济状况》一书作者韦恩-莫里森说:“中美贸易额从1979年的25亿美元,增长到2016年的5243亿美元。这一数字是惊人的,这表明中美两国经济相互依存。”
美国是一个拥有多元化市场的全球金融中心。因此,中国公司争相进入美国金融市场。截至2017 年2 月,共有约130 家中国企业登陆美国纳斯达克交易所,70 余家中国企业在纽约证券交易所交易。美国投资银行、会计事务所、律师事务所等专业机构积极参与中国金融市场。对中国来说,在中美经济合作中,除直接利益外,间接利益包括推动经济转型升级、引进资金和先进管理经验、创造就业机会、增加关税和税收收入以及繁荣国内消费市场。
中美经贸合作推动了中国相关产业的结构优化和技术进步,促进了中国经济结构的转型升级。思科、微软等美国企业与中国大专院校、科研机构开展广泛的研发合作和人员培训,带动了中国企业技术进步。中国相关行业的发展也借鉴了美国的发展路径,并吸引大批具有在美国企业工作经验的人才。自美进口的产品和技术科技含量较高,对中国制造业产业的发展和升级起到了推动作用。美国制造业企业在中国的经营带来了市场竞争,也促使中国企业在竞争中迅速提高技术水平,有助于提升中国产业整体水平和创新能力。
中美双边贸易为中国创造了许多就业机会。与美国开展贸易投资合作有助于中国引进国外先进技术和管理经验。以美资企业为代表的跨国企业是中国高校毕业生最为青睐的就业去向之一。从美国进口农产品加强了中国的国内消费市场,例如:进口大豆、棉花、小麦等土地密集型的农产品有效缓解了中国耕地紧张的局面。2016年,中国从美国进口大豆3366万吨。自美进口产品丰富了国内市场产品种类。值得一提的是,波音飞机、苹果手机、通用汽车、微软操作系统和办公软件、可口可乐饮料、好莱坞电影等众多美国品牌商品已经成为众多中国居民日常生活的重要选择。
美国同样从中美经贸合作中受益。美国从中美经贸合作中获得的利益包括直接和间接利益。对于美国来说,从中美经济合作中获得的直接利益来自货物贸易、服务贸易、双向投资和金融。事实上,中美贸易给中国带来的经济利益同样对美国有利。根据中国商务部的报告,从2007年到2017年,美对华出口年平均增速达到11%。自中国加入世贸组织以来,美国对中国出口增长了500%。2015年在华美资企业实现销售收入约5170 亿美元。美国投资者在中国金融市场持有大量的股票,通过提高股票价值和分享利润获得巨大的经济利益。美国通过与中国的经济关系来弥补自己在经济活动中的缺陷。
美国从中美经贸关系中获得的间接利益包括促进经济增长、提高消费者福利、增加就业岗位和促进产业升级。美国从中国进口大量质优价廉的商品,不仅有助于其维持较低的通胀率,还提高了美民众特别是中低收入群体的实际购买力。美对华出口为美国创造了大量就业岗位,但是这些间接利益对于美国来说具有挑战性,美国不愿看到中国商品和公司在该国的大量存在。
事实上,中美经济合作是互利共赢的。因此,尽管存在竞争,但是双方都在致力于从这种关系中获取更多的利益。这种现象在本身就是一名商人的特朗普任期内不断增加。最明显的例子就是中美贸易对抗。在特朗普入主白宫之后,新贸易关税的此起彼伏尤其是中美贸易战持续的证据。特朗普政府2018年4月宣布,将对原产于中国的商品加征25%的关税。中国立刻宣布,为了报复美国对价值500亿美元进口到美国的中国商品征收25%的关税,中国将对原产于美国的商品加征新的关税。中国国务院副总理刘鹤2018年5月20日宣布,中美双方达成共识,不打贸易战,并停止互相加征关税。但是好景不长,2018年5月29日,美国再次宣布,如果中国不解决知识产权问题,那么将维持对中国商品征收高额关税的威胁。该问题表明,中美两国政府官员虽然发表评论称暂停加征关税,但在实际行动中却采取不同的方式,因为两国之间的利益冲突阻碍了他们和睦共处,双方都想在政治、安全、能源和经济领域获得更多的利益。这一进程使两国关系中的合作和竞争模式变成了对抗。