北美自由贸易区,玉米,移民
1993年,时任美国总统比尔·克林顿(Bill Clinton大张旗鼓地签署了《北美自由贸易协定》(NAFTA),成为 美国,加拿大和墨西哥之间的协议。既定目标是扩大贸易,并使三个邻国在全球市场上更具竞争力。
比尔·克林顿 先生美国总统 :
一时半会,我将签署《北美自由贸易法》;该法案将消除三个国家彼此间的贸易壁垒。通过该事情将创造世界上最大的贸易区,并仅在1994年,在该国创造20万个就业机会。
24年后,美国总统唐纳德·特朗普称NAFTA为“有史以来最糟糕的交易之一”。
唐纳德·特朗普 美国总统 :
“那将是一场灾难。而且,您知道,这将是任何人有史以来最糟糕的交易之一,我们已经开始与墨西哥和加拿大就北美自由贸易协定(NAFTA)进行正式谈判。
尽管对北美自由贸易协定是好事还是坏事持不同意见,但墨西哥的玉米小种植者似乎已经 同意特朗普的观点,尽管出于完全不同的原因。
何塞·雅各布·费马特 ,全国农民协会会长:
我们在自由贸易协定的23年中根本没有受益。相反,我们在安全,粮食,供应,生产,收入,移民,暴力与不安全,苦难,失业中造成了极大的损害。”
尽管支持NAFTA的论点是在理想化的自由市场的基础上,但实际情况却天差地别。
在北美自由贸易协定(NAFTA)之前,墨西哥曾经从美国进口玉米,当时其自身的产量无法满足其国内消费量。
但贸易协定取消了所有限制,并开放了美国玉米的边境。
根据美国人口普查和农业部的数据, 1995年,在北美自由贸易协定生效后,美国对墨西哥的玉米出口额为3.91亿美元。
不久,墨西哥农民发现自己与美国生产商直接竞争对手,就他们的价格远低于墨西哥。
为了帮助其玉米种植者在区域和国际市场上占上风,
美国以直接付款,作物保险,价格支持,即市场损失援助等形式向他们提供了慷慨的补贴。
据统计,从1995年到2016年,美国玉米补贴总计达到1060亿美元。
这项玉米政策尤其帮助美国的农业巨头公司用廉价的补贴玉米向墨西哥市场泛滥。
这导致美国向墨西哥的玉米出口激增,墨西哥的农业也陷入破产的状态。
在NAFTA的前十年中,美国向墨西哥的玉米出口增长了四倍,而墨西哥玉米价下跌了近70%。
经济政策研究所(epi)创始人jeff faux指出:1994年12月的比索崩盘与(NAFTA)直接相关。
在美国农业法案的资助下,由于无法与来自美国大型生产商的玉米竞争,墨西哥各地的许多农场工人离开了村庄前往大城市,寻找新的收入来源以维持生计。
费德里科·瓦尔·瓦克拉(Federico Valle Vaquero) 农民工会领导人:
“我们要求联邦政府改变其对工人,特别是对农民的政策,因为我们在墨西哥,特别是在农业部门度过了一段艰难的时期。”
由于无法在大城市找到工作,因此每年有五十万墨西哥人前往美国。
在实施北自由贸易协定(NAFTA)之后的五年中,墨西哥非法移民大量增加了75%。
专家说,这种迁移行为是北美自由贸易协定对墨西哥经济造成的经济损失的直接后果。
塔夫茨大学高级研究员蒂莫西·怀斯(Timothy Wise)说:“真正的攻击是NAFTA以及墨西哥政府采取的新自由主义的经济政策,而NAFTA是其中的一个组成部分。”
到2005年,世界银行宣布,《北美自由贸易协定》生效后的四年内,农村的极端贫困率从35%上升到55%。
据菲利普·马丁(Philip Martin)教授在2005年发表的一篇论文,“美国未经许可的墨西哥人估计人数从1995年2000年的250万上升的450万,
然后到2005年上升到1100万,那时美国居民3600万外国出生中 有30%未经授权。”
在2006年和2007年,就在一场严重的经济危机席卷美国之前,随着墨西哥的汽车制造厂开业,许多墨西哥人决定返回家园。
但是,由于墨西哥政府仍进口美国的玉米,他们无法返回其玉米农场工作; 玉米农户要与美国玉米的掠夺性低价竞争,这是一项艰巨的任务。
墨西哥对特朗普而言,与北美自由贸易协定(NAFTA)赢得了头奖,大量研究表明,北美自由贸易协定的最大赢家是美国农民。 毕竟,美国是世界第一。